Reuters: как Обама поставил под угрозу западные санкции против Москвы

На прошлой неделе, выступая на Генасамблее ООН, президент США Барак Обама объявил, что Вашингтон готов отменить свои санкции против России, если последняя «встанет на путь дипломатии и мира».

Учитывая, что это США убеждали Европу ужесточить санкции против Москвы (а ряд европейских стран этому противился), Обаму может поймать на слове не только Кремль, но и ЕС. Но реальны ли перспективы, что санкции отменят? Это важный вопрос и для международного бизнес-сообщества, и для будущего украинского кризиса, пишет в колонке на Reuters политолог, специалист по России и Евразии и замдиректора Института Кеннана Уильям Померанц.

По мнению колумниста, Евросоюз получился этаким «слабым звеном» в объединенном ответе Запада на действия России на Украине – здесь неохотно согласились ввести санкции в отношении технологий двойного назначения, нефтяной и финансовой отраслей; некоторые страны – Словакия, Венгрия, Чехия, Австрия – выразили опасения по поводу нового раунда, особенно в условиях только что объявленного перемирия.

Глава Европейского совета Херман Ван Ромпей уже говорил, что ЕС может пересмотреть свои санкции в конце сентября в зависимости от ситуации на востоке Украины. Теперь речь Обамы может послужить оправданием для такого пересмотра. Вопрос здесь в том, соберется ли ЕС – чья экономика от жесткой позиции Запада страдает больше всего – смягчать санкции в одностороннем порядке, или же скоординирует свои действия с США, пишет Померанц; первый вариант серьезно навредит отношениям Европы с Америкой и бизнесу последней на территории России.

При этом в том, что Вашингтон может пойти на попятную, колумнист сомневается: у Обамы нет для этого политической силы, даже если бы было желание, считает он. Поддержка Украины – один из немногих вопросов, в котором демократы и республиканцы в Конгрессе выступают единым фронтом, и вряд ли они согласятся на мировую с Кремлем.

ЕС тоже столкнется с внутренними препятствиями, если решит изменить свою санкционную программу: санкции были главным рычагом в трехсторонних переговорах на тему европейской ассоциации Украины и, если наказание отменят, это сыграет Владимиру Путину на руку и может поставить крест на соглашении, из-за которого и начался кризис, пишет политолог.

Наконец, быстро отменить санкции не получится ни у Брюсселя, ни у Вашингтона, да и одного перемирия на Украине недостаточно, чтобы Запад перестал считать Кремль «угрозой миру», считает Померанц.

Санкции влияют на экономику России: ее банки выдавливают с международных рынков, Exxon сворачивает разработку арктических скважин, и все больше российских компаний приходят просить денег у Москвы. Но санкционная программа может подействовать только в среднесрочном и долгосрочном периодах, а способности вдруг повлиять на геостратегические расчеты – и Россия это продемонстрировала – у нее нет.

В этих условиях лучший для Путина способ добиться отмены санкций – это действовать по принципу «разделяй и властвуй» и сеять рознь как внутри ЕС, так и между Европой и США, признает автор статьи. Пока объединенный фронт держится, но речь Обамы может пустить трещину по этой конструкции: он намекнул на возможное дипломатическое решение, а такое решение для Брюсселя будет более желательным, чем для Вашингтона.

По материалам: slon