Calendar Icon

Бизнес жалуется на Кличко, который по ночам сносит МАФы, а на их месте устанавливает «КиевХлеб»

10.06.2015 20:17

От 50 до 100 владельцев ларьков в среду перекрыли проезд по проспекту Бажана в обе стороны. Въезд и выезд в Киев со стороны Харьковского массива оказался, таким образом, значительно затруднен. Причиной протеста стал внезапный ночной демонтаж части киосков в переходе метро людьми в балаклавах без опознавательных знаков. «Титушки» вернулись, сетуют малые предприниматели. В то же время, мэр Виталий Кличко на своей странице в Фейсбуке озвучил свою позицию в таком ключе: на станции метро были ликвидированы две незаконных конструкции, и конфликт состоит не в том, что это происходило ночью и странным образом, а в том, что Киев захламлен ларьками. FaceNews сделал репортаж с места событий, а также пообщался с главой Ассоциации собственников малого и среднего бизнеса города Киева Русланом Соболем и с главой общественной организации «Гражданский корпус» Романом Солодким. Оба утверждают, что киевские власти борются с не совсем незаконными МАФ совсем не цивилизованными способами.

От 50 до 100 владельцев ларьков в среду перекрыли проезд по проспекту Бажана в обе стороны. Въезд и выезд в Киев со стороны Харьковского массива оказался, таким образом, значительно затруднен. Причиной протеста стал внезапный ночной демонтаж части киосков в переходе метро людьми в балаклавах без опознавательных знаков. «Титушки» вернулись, сетуют малые предприниматели. В то же время, мэр Виталий Кличко на своей странице в Фейсбуке озвучил свою позицию в таком ключе: на станции метро были ликвидированы две незаконных конструкции, и конфликт состоит не в том, что это происходило ночью и странным образом, а в том, что Киев захламлен ларьками. FaceNews сделал репортаж с места событий, а также пообщался с главой Ассоциации собственников малого и среднего бизнеса города Киева Русланом Соболем и с главой общественной организации «Гражданский корпус» Романом Солодким. Оба утверждают, что киевские власти борются с не совсем незаконными МАФ совсем не цивилизованными способами. 

С одной стороны, киевляне давно точат зуб на киоски, занимающие значительную часть тротуаров и переходов. Вкупе с припаркованными на тротуарах машинами МАФы часто делают перемещение по пешеходной части улицы просто невозможным. В то же время предыдущие материалы FaceNews свидетельствуют: не все киевляне недовольны МАФ. То есть, однозначного ответа на вопрос ларьков нет, а борьба силовыми методами с привлечением неидентифицированных лиц и с попустительства милиции, по словам ларечников - есть. 

Позицию собственников киосков FaceNews объяснил глава Ассоциации собственников малого и среднего бизнеса города Киева Руслан Соболь. Соболь заявляет: законы в Киеве меняются, как ветер, и предприниматели не всегда успевают получить новую бумагу у очередной новой власти, однако в целом киоски, которые ночью пытались снести, нельзя назвать незаконными, ведь на руках у собственников — уйма легализирующих документов за много лет. Демонтаж проводился в три часа ночи лицами в камуфляже и без опознавательных знаков, и такой метод — недостаточно цивилизованный, аккуратно выразился Соболь.

Соболь рассказал FaceNews, какие документы в разное время должны были получать предприниматели, чтобы легализовать свой бизнес. К примеру, часть членов Ассоциации имеет на руках договора о размещении МАФ, действующие до 2020 года. Такие бумаги выдавались при Черновецком. При других мэрах также можно было получить достаточно долгосрочные разрешительные бумаги, поэтому говорить, что Кличко борется с незаконными киосками, не совсем правильно, объясняет Соболь.

Побывавший на месте произошедшего глава общественной организации «Гражданский корпус» Роман Солодкий утверждает: милиция при демонтаже присутствовала, однако осуществляли его люди в балаклавах без опознавательных знаков. Солодкий выступает однозначно на стороне хозяев МАФов на Харьковском и заявляет: ночной демонтаж — замыливание глаз, перераспредление рынка и часть предвыборной кампании.

Глава Ассоциации собственников малого и среднего бизнеса Киева Руслан Соболь: «Это крик души предпринимателей»

Руслан Соболь
Руслан Соболь

Какова лично ваша и Ассоциации собственников малого и среднего бизнеса города Киева позиция касательно сегодняшнего протеста на Харьковском?

Это крик души предпринимателей из-за отсутствия диалога между властью и предпринимательской средой. Это шаг отчаяния.

Кличко у себя на странице в Фейсбуке написал, что происходит демонтаж незаконных киосков, и протесты его в этом деле не остановят. Это действительно демонтаж незаконных МАФ? Почему они оказались незаконными?

Это демонтаж киосков, которые находились в переходе метрополитена около 20 лет. За это время накопился ряд документов, легализирующих сооружения в то или иное время правления разных градоначальников. Поэтому сказать, что они абсолютно незаконные, неправильно. Другое дело, что там закончились разрешительные документы — наверное, это так. 

«Решения нужно искать не на улицах и не ночью»

Каково ваше в принципе отношение к тому демонтажу незаконных МАФ, который проводит нынешние киевские власти? Насколько системно, по вашему мнению, проводится этот процесс?

На любые проблемы есть решения, но они должны быть компромиссными и за столом переговоров, а не на улицах и не ночью. Мое предложение очень простое. Сейчас альтернативы у предпринимателей, к сожалению, нет. Страна находится в экономическом коллапсе. Государство рабочих мест не предоставляет. 

Альтернативы найти рабочие места в другом месте, к сожалению, нет. Поэтому каждый предприниматель борется за каждую свою точку как за последнее. Моя позиция, что все решения можно найти за столом переговоров. Уверен, возможно это сделать, освежив наш город и не потеряв рабочие места. В такие времена очень важно оставить людей занятыми. Потому что уровень преступности... мы все видим, к чему это ведет. 

«Этот демонтаж был в три часа ночи, неизвестными лицами в балаклавах и в камуфляже»

Вы сказали, что демонтаж был ночью...

Этот демонтаж был в три часа ночи, неизвестными лицами в балаклавах и в камуфляже.

Без каких-либо опознавательных знаков? Шевроны были?

Да, без опознавательных знаков. Никаких отличительных знаков у людей не было. Такой метод недостаточно цивилизованный, на мой взгляд.

Эти люди представились?

Там был представитель от метрополитена, который невнятно объяснял свою позицию. Вопрос, почему ночью это делается, остался без объяснений вообще. 

Это были не коммунальщики и не милиция?

Нет, это были люди в камуфляже. Один из вопросов, который остался пока без ответа об этом событии: что это за люди, и что они там делали. 

«Если это все законно, почему нельзя сделать все среди дня и цивилизованным образом?»

А в других районах что происходит, когда демонтируют МАФ — точно так же, или как?

Все чаще это происходит ночью, без предупреждения, малоцивилизованным образом. И действительно остается ряд вопросов. Почему нельзя об этом говорить днем? Почему, если это действительно все законно, нельзя приехать днем, сделать все среди дня и цивилизованным образом?

Вы как Ассоциация пытались общаться с киевской властью? Какова реакция?

Да, несколько раз общались. Этот процесс тяжелее, чем кажется. Есть какая-то генеральная линия, которую сложно объяснить. Она остается без объяснения. Все аргументы об отсутствии рабочих мест, о действительно тяжелой экономической ситуации в стране остаются на сегодняшний день неуслышанными. Но выход только один — компромиссное решение за столом переговоров! Так дальше продолжаться не может. Будоражить и киевлян, и предпринимателей, и власть. Эти три субъекта должны наладить коммуникацию между собой. Мое дело правое, каждый сам за себя — так мы далеко не уедем. 

«Сносятся киоски частных предпринимателей, и через какое-то время именно в этих местах становятся киоски «КиевХлеба»

Насколько системно проводится демонтаж незаконных МАФ? Это спорадически случается, или это действительно системная кампания, затрагивающая каждую улицу города?

Здесь абсолютно абсурдная ситуация. Сносятся киоски частных предпринимателей, и через какое-то время именно в этих местах, или как минимум рядом, становятся киоски того же «КиевХлеба». И это вызывает еще больше вопросов и непонимания тех действий, которые происходят. Как же так? Кто-то лучше, кто-то сильней, или у нас все-таки правила для всех одинаковые? Об этом тоже беседовали с мэром. Пообещал разобраться. 

Почему люди устанавливают киоски, и какие из них квалифицируются как незаконные? 

Киоски устанавливались по разрешениям, которые в свое время выдавали несколько организаций. Есть ряд разрешительных документов на установку временных сооружений — киосков. 

Первое — это договор аренды земли, который выдавал еще район. Там была согласовательная карта. Нужно было подписать обходной лист у ГАИ, у архитектуры города, у Управления земельных ресурсов города, возвращаться опять в район, и район выдает разрешение на аренду земли. Это самый юридически грамотный инструмент был, и вообще он всех устраивал, потому что предприниматель обошел этот согласовательный круг, получал разрешительный договор в виде разрешения на аренду земельного участка, и мог свою предпринимательскую деятельность спланировать на ближайших три года. 

С приходом Леонида Черновецкого, его реформ, КИА — Киевское инвестиционное агентство — выдавало временное разрешение на установку временных сооружений. Это такие бумаги, которые они единолично выдавали, ни с кем этот документ не согласовывался, и это были документы со сроком действия аж до 2020 года. В нашей ассоциации есть люди, у которых есть договор на размещение временных сооружений до 2020 года. 

С приходом Попова был еще ряд документов — так называемое паевое участие. Это благотворительный взнос. В разъяснительной записке к закону об этом платеже пишут следующее: это добровольный взнос на развитие города, и он распространяется исключительно на застройщиков, которые строят капитальные строения на территории Киева. Вот этих договоров в свое время тоже было выдано около 5-7 тысяч. Это был 2012 год.

В 2013 году была новая волна так называемого паевого участия, которая еще больше раздула, к сожалению, этот рынок, стало еще больше разрешительных документов, соответственно, под эти документы установили еще больше временных сооружений. 

Поэтому говорить, что конструкции незаконные — это не совсем правильно. Они законные. Закон, как мы знаем, обратной силы не имеет. Предприниматели устанавливали временные сооружения на основании тех документов, которые им выдала действующая, легитимная власть согласно своим механизмам. 

Другое дело, что разрешения свой срок действия закончили — это правда. Если в 2013 году они давались на год, в 2014 году они не давались в связи с известными событиями, то в 2015 году с новой властью разрешения выдаются на полгода. То есть, у нас в июнь закончится, и у нас закончатся разрешения на все временные сооружения по всему городу. И предприниматели не могут спланировать свое будущее в таких условиях работы. 

Чтоб открыть киоск, нужно более 7 тысяч долларов. Окупиться за полгода МАФ не может

Сколько нужно вложить денег, чтобы открыть киоск? Если вы открываете киоск, а потом через полгода окажется, что вы должны его закрыть, успеете ли вы окупить то, что вложили? А заработать?

Нет. Полгода не хватает. Я не знаю, сколько нужно сейчас. Представители нашей ассоциации не устанавливали киосков в последних 2-3 года. Я могу сказать, что в 2011-2012 году сама конструкция стоила в районе 5 тысяч долларов, разрешение на нее в районе тысячи долларов, подключение к электроэнергии в районе тысячи долларов, благоустройство вокруг конструкции в каждом месте по-разному, но в районе 200-300 долларов тратили на это. Плюс оборотные средства и оборотная продукция. Все зависит от продукции, которой занимается предприниматель. Если это промышленная группа товара — это своя продукция, которая стоит соответствующе. Если это продукты питания — своя цена.

И за сколько времени можно окупить такие вложения?

Средний срок окупаемости в подобном виде деятельности — полтора года. 

«Оборудование часто ломается, бьется, выходит из строя, и этого, конечно же, никто не компенсирует»

Какие коррупционные схемы связаны с открытием МАФ? В какой момент требуют взятки? Можно ли их обойти? 

Эта сфера сильно зарегулирована, нет общих понятных правил, которые бы действовали сколько-нибудь долгое время, поэтому в этот сектор приходят все, кому не лень. От пожарников и санэпидемстанции до налоговой и милиции, и взятки колеблются от и до, разные есть. 

Что происходит с собственником демонтированного киоска? Часто ли это является единственным источником дохода для человека или семьи?

Если такое происходит, то человек остается один на один с проблемой поставщиков. Продукты у него остаются на следующий день торговый. Если это продукты питания, то они быстро портятся и приходят в негодность. Оборудование часто ломается, бьется, выходит из строя, и этого, конечно же, никто не компенсирует, и предприниматель остается один на один со своей проблемой.

Глава общественной организации «Гражданский корпус» Роман Солодкий: «Демонтаж был произведен в присутствии сотрудников милиции с помощью неидентифицированных людей в балаклавах»

Роман Солодкий
Роман Солодкий

Какова ваша позиция по ситуации на проспекте Бажана? Что за киоски пытались демонтировать там сегодня ночью? Есть ли у них разрешительная документация? Как проводилась деконструкция?

Моя позиция однозначна. В данном случае я на стороне предпринимателей. Произошел демонтаж нескольких конструкций в подземном переходе. Этот демонтаж был произведен в присутствии сотрудников милиции с помощью неидентифицированных людей в балаклавах и касках. Отношение к этому крайне негативное. Я считаю, что это однозначно не метод для выяснения отношений между властью и предпринимателями. 

«Это же просто замыливание глаз, перераспредление рынка и предвыборная кампания»

Данные конструкции не были установлены месяц или полгода назад. Они там стоят как минимум 3 и более лет. Устанавливались они по тем правилам и нормам, которые были на тот период. Сейчас чиновники говорят, что изменились правовые основы и все киоски объявлены вне закона. Практически все, что есть, стоит незаконно, и потому, согласно закону, они должны все, что стоит, демонтировать.

Но это же просто замыливание глаз и перераспредление рынка! И самое главное — это предвыборная кампания. Есть, безусловно, жалобы простых людей, которые недовольны, что в метрополитене где-то неудобно пройти. Но нельзя всех под одну гребенку. Я думаю, что действия будут еще более накаленными, обстановка будет нагнетаться.

Предприниматели пытались встречаться с киевскими властями, установить диалог, объяснить свою позицию?

Было около 3-4 встреч непосредственно с мэром города Киева. Там были представлены 7 бизнес-направлений. Это метрополитен, это подземные переходы, газовые заправки, остановки, киоски, сезонная торговля и передвижная торговля. И всех объединила общая проблема: все объявлены вне закона, то есть, нас можно всех демонтировать. Мы настаивали на том, чтобы сделать, так сказать, перемирие, объявить мораторий на демонтаж и выработать правовые основы. Потому что чиновники на словах хотят нам помочь, все входят в положение, только почему-то наши проблемы все хотят решить без нашего участия. Что сегодня произошло? Чаша терпения переполнилась. Когда людей разгоняют неизвестные в присутствии милиции — это в корне неправильно.

То есть, милиция была, но она не реагировала?

Да. Вот так они обеспечивают у нас общественный порядок. 

Как милиция комментировала, что она там делает?

Был представитель милиции. Он давал там интервью, которое заключалось в том, что они придерживаются законодательства, обеспечивают охрану и так далее. Но когда ему задали вопрос: а были ли идентифицированы люди в балаклавах, так называемые «титушки»? - он не ответил, потому что этого сделано не было. В общем, понятно, что они все знают, просто это все замалчивается. И мы понимаем, что все действия титушек — людей в масках — это все происходит по обоюдному согласию. Я уверен, что власти знают об этом. 

«Все говорят о поддержке малого и среднего бизнеса, но что конкретно сделано по малому и среднему бизнесу, никто сказать не может. Ответ простой: ничего не сделано»

До чего договорились на последней встрече с Кличко?

Когда мы встречались с мэром, вот что он выразил. Желание находить компромисс у него есть. Были сделаны звонки руководителям департаментов, служб, которым было сказано, что к проблеме надо подходить индивидуально, желательно находить компромисс. Это было при нас озвучено. А на деле происходит демонтаж остановок и киосков по ночам. Тех же строений в метрополитене. 

Причина - якобы они стоят незаконно. Но кто дал право и кому определять уровень законности документа на сегодняшний день? Все говорят о поддержке малого и среднего бизнеса, но что конкретно сделано по малому и среднему бизнесу, никто сказать не может. Ответ простой: ничего не сделано. Это все голый популизм, ни на чем не основанный. Ничего не делается для малого и среднего бизнеса. 

Ведется только кампания «киевляне против МАФов». Но я не думаю, что это главная проблема на сегодняшний день. Ведется статистика, сколько киосков демонтировано, но никто параллельно не приводит статистику, насколько увеличилось количество грабежей, нападений. Экономическая обстановка усугубляется, но об этом ни политики, ни другие управленцы говорить не хотят. 

<iframe width="560" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/GHidQtTaU30" allowfullscreen></iframe>
Популярные видео на YouTUBE
Материалы по теме
А-9826,3 грн./литр
А-95+23,35 грн./литр
А-9521,91 грн./литр
А-9220,81 грн./литр
ДТ21,08 грн./литр
LPG10,31 грн./литр
Это интересно
Самые читаемые новости
Лучшие видео с YouTUBE
Популярные блоги
Погода и гороскоп
Автоновости