xcounter
Calendar Icon

Три волшебных слова: как Боррель хочет усилить политику ЕС в отношении РФ

16.06.2021 23:10

Еврокомиссия и Жозеп Боррель подготовили доклад о том, как ЕС может усилить свою политику в отношении России. DW объясняет, какой отпор Евросоюз хочет давать РФ, как будет ее сдерживать и в чем сотрудничать.Пока президенты США и России Джозеф Байден и Владимир Путин обсуждали в Женеве мировые проблемы, в Брюсселе верховный представитель ЕС по внешней политике Жозеп Боррель представил доклад об отношениях с Россией.

Какого-либо умысла в таком совпадении не было. Доклад Еврокомиссия утвердила 15 июня, но в тот день Боррель был также занят на саммите ЕС-США с Байденом, поэтому представление прошло 16 июня. Этот доклад станет основанием для второй части "стратегической дискуссии" об отношениях с Россией на саммите ЕС 24-25 июня.

В Брюсселе готовятся к ухудшению отношений России и ЕС

"Россия является крупнейшим соседом ЕС и остается силой, с которой приходится считаться в Европе и во всем мире", - с этой оценки начинается доклад. Значение РФ объясняют, в частности, размерами страны, готовностью использовать свою мощь, а также военным потенциалом. В то же время доклад указывает и на "серьезные и растущие структурные слабости" российской экономики.

В докладе подчеркивается "очень значительный" потенциал для сотрудничества между ЕС и РФ. "Однако правительство России активно преследует цели, идущие в противоположном направлении", - отмечается в документе. Среди примеров называется создание сферы влияния в соседних странах, подрыв политического единства ЕС и попытки ограничить роль ЕС в международных отношениях.

"В нынешних условиях обновленное партнерство, которое бы позволило нам реализовать весь потенциал тесного сотрудничества с Россией, - это отдаленная перспектива", - посетовал Боррель. "Поэтому ЕС должен быть реалистичным и готовиться к дальнейшему ухудшению отношений с Россией, которые сейчас и так на самом низком уровне", - добавил глава европейской дипломатии. При этом он считает, что Евросоюз может сделать отношения с Россией "более предсказуемыми и стабильными".

Пять принципов ЕС в отношении России и три глагола

Кардинального изменения политики Евросоюза в отношении РФ Еврокомиссия не предлагает. Они и дальше будут основываться на пяти основополагающих принципах, утвержденных в 2016 году . Первый из них, к примеру, называет имплементацию минских соглашений ключевым условием изменения отношений ЕС и России.

Доклад предлагает дополнить пять принципов тремя линиями поведения либо, по выражению Борреля, тремя "глаголами" или "словами": давать отпор России, сдерживать ее и сотрудничать в определенных вопросах. Эти три линии планируют использовать одновременно, чтобы сделать политику ЕС в отношении России более эффективной. Отвечая на вопрос корреспондента DW, Боррель признал, что большинство предложенных мер не являются новыми, но доклад должен их структурировать, "делая упор на необходимости быть более проактивными, а не просто реагировать (на действия России. - Ред.)".

Как Евросоюз будет давать отпор России?

Давать отпор в Брюсселе хотят нарушениям Россией прав человека и международного права. В частности, в докладе указывают на то, что "репрессивные" законы об "иноагентах", "нежелательных" и "экстремистских" организациях усиливают и без того систематическое наступление на права и свободы человека, "несмотря на то, что они закреплены в конституции России и международными обязательствами страны". В пример приводят "политически мотивированные" судебные приговоры Алексею Навальному, попытку убить его нервнопаралитическим веществом и признание основанных им организаций "экстремистскими".

Говоря о международном праве, доклад в первую очередь указывает на его "последовательные нарушения" в Украине со стороны России. Противодействие "вредоносным" действиям РФ "может включать усиление и расширение" санкций. Также в Еврокомиссии хотят противостоять попыткам Москвы выдать себя за "посредника" в конфликте в Донбассе, хотя она и является его участником.

"ЕС поставит себе целью ограничение ресурсов, которые правительство России сможет привлечь для совершения своей подрывной внешней политики", - говорится в докладе. На закрытом брифинге для журналистов чиновники ЕС не объяснили, как именно хотят достичь этого, но они планируют представить конкретные предложения осенью. То же касается и намерения усилить борьбу с коррупцией и отмыванием денег. Как известно, сейчас у ЕС нет правовых инструментов ввести санкции против российских олигархов .

Как в Брюсселе намерены сдерживать Россию

Сдерживание будет направлено на попытки России подорвать интересы Евросоюза. Для этого сам ЕС должен стать более устойчивым к угрозам. Речь идет о кибербезопасности, обороне, противодействию дезинформации и гибридным угрозам. ЕС будет помогать и странам "Восточного партнерства" укреплять свою устойчивость.

Отдельное внимание в докладе уделили энергетике. "Мы будем лучше использовать рычаг, который нам предоставляет наш энергетический переход", - говорится в документе. А именно, благодаря возобновляемым источникам энергии, ЕС будет покупать все меньше российского угля и нефти, а в дальнейшем и газа. В докладе напомнили, что большинство экспорта энергоносителей из РФ идет в ЕС и обеспечивает 40% доходов российского бюджета и 25% ВВП. Снижение зависимости Евросоюза от энергоносителей из РФ сильно повлияет на отношения между ними, прогнозируют в Брюсселе, хотя и признают, что это произойдет в последующие 10-20 лет.

В каких сферах ЕС хочет сотрудничать с Россией

"Я считаю, что мы должны пытаться поддерживать положительные контакты с Россией, поскольку это также способ защищать наши интересы", - отметил Боррель. По его словам, в ряде вопросов сотрудничество с РФ является "неизбежным", например когда речь идет об Арктике . Среди других сфер, приведенных в докладе, - здравоохранение, борьба с изменениями климата и экология.

Под сотрудничеством в Еврокомиссии понимают и усиление контактов между людьми, например, с помощью выдачи бесплатных шенгенских виз для молодежи, ученых и студентов. Доклад обещает и усиление поддержки гражданского общества и правозащитников в РФ, для чего хочет применять "более гибкие и креативные подходы".

Эта новость также на сайте Deutsche Welle.

Лучшие криптовалютные биржи 2021 года для начинающих трейдеров

Лучшие криптовалютные биржи 2021 года для начинающих трейдеров

Популярные видео на YouTUBE
Материалы по теме
А-9834,58 грн./литр
А-95+31,39 грн./литр
А-9529,72 грн./литр
А-9228,7 грн./литр
ДТ28,44 грн./литр
LPG15,83 грн./литр
Это интересно
Самые читаемые новости
Лучшие видео с YouTUBE
Популярные блоги
Погода и гороскоп
Автоновости