xcounter
Calendar Icon

Как газ и атом стали почти "зелеными" в ЕС и что это означает для России

02.02.2022 16:10

Еврокомиссия решила внести газовую и атомную энергетику в список "зеленых" технологий - таксономию. Почему так случилось, как работает таксономия и что это решение означает для России.Еврокомиссия (ЕК) решила внести газовую и атомную энергетику в список "зеленых" технологий. Соответствующий акт еврокомиссары утвердили на своем заседании в среду, 2 февраля. Но вступит он в силу не ранее чем через четыре месяца, если его не заблокирует ни Совет ЕС, ни Европарламент.

Как в ЕС определяют "зеленые" виды энергии

Одним из двух главных приоритетов нынешней ЕК является "зеленая" трансформация Евросоюза. Для ее продвижения в 2020 году ввели так называемую "таксономию". Это система классификации, определяющая, какие виды экономической деятельности считаются "устойчивыми" с точки зрения влияния на окружающую среду, а какие - нет.

Впрочем, сам регламент ЕС от 2020 года не содержит списка таких видов деятельности. Этот вопрос отдали на попечение Еврокомиссии. В 2021 году она представила такой список для целого ряда секторов, включая транспорт, строительство и энергетику. В него вошли, в частности, солнечная, ветровая и гидроэнергетика. Однако атом и газ брюссельские чиновники оставили "на потом" из-за слишком спорного отношения к ним в ЕС.

Следует отметить, что каждое государство Евросоюза самостоятельно определяет свою структуру генерации электричества. Брюссель вмешиваться в это не может. Для чего же тогда нужна таксономия? Это финансовый инструмент, который должен служить ориентиром для частных компаний, государств и финансовых организаций, когда они принимают решения, во что делать инвестиции.

"По сути, таксономия - это просто список того, какие технологии следует считать "зелеными", а какие - нет. Он должен дать возможность инвесторам проще определять, какие инвестиции "зеленые". Но каким образом в итоге этот список будет использоваться, пока не до конца ясно", - объясняет в беседе с DW эксперт по энергетике брюссельского аналитического центра Bruegel Георг Цахманн (Georg Zachmann).

Почему атом и газ включили в "зеленую" таксономию?

Чиновники Еврокомиссии настаивают, что атом и газ не являются "зелеными" в строгом смысле этого слова. Действительно, решение ЕК отнесло их к "переходным" технологиям, которые должны помочь перейти к климатической нейтральности. Впрочем, законодательные акты о таксономии и не говорят о "зеленых" технологиях. Вместо этого они определяют технологии, "устойчивые" с точки зрения влияния на окружающую среду.

Таксономия устанавливает порог выбросов парниковых газов, ниже которого производство электроэнергии считается "устойчивым". Это 100 граммов углекислого газа на киловатт-час. АЭС с легкостью выполняют это условие.

Однако таксономия не сводится только к борьбе с изменениями климата. Она предусматривает и другие критерии, например, защиту водных ресурсов, переход к "циркулярной" экономике или же сохранение биоразнообразия и экосистем. Всего критериев шесть. "Зеленым" могут признать только тот вид активности, который существенно не нарушает ни один из критериев.

И в этом вопросе с атомной энергетикой не все просто - как из-за огромного вреда в случае аварии, так и из-за проблемы с радиоактивными отходами. Поэтому ЕК выдвинула ряд требований к АЭС, если они хотят считаться "устойчивыми". В частности, речь идет о выполнении европейских стандартов безопасности и о существовании достаточных хранилищ для отходов.

С природным газом другая ситуация - средние выбросы CO2 для таких электростанций составляют около 430-490 г/кВт∙ч. Порог в 100 граммов остается в силе, но из него сделали исключение для ТЭС, разрешение на строительство которых выдали до конца 2030 года и только если они заменяют установки, работающие на угле или других "грязных" энергоносителях. Для них порог установили либо на уровне 270 г/ кВт∙ч, либо на количество часов, которое они могут работать в среднем в год.

Критика определения атома и газа как "зеленых" технологий

Планы ЕК включить атом и газ в таксономию быстро стали одной из самых спорных тем внутри ЕС. Государства поделились на несколько групп. Более десяти стран, включая Францию, Финляндию и многие восточноевропейские страны поддерживают атом. Ряд других стран хотят видеть в таксономии газ. Среди них Германия и Австрия, являющиеся ярыми противниками внесения АЭС в "зеленый" список.

У государств ЕС есть возможность предотвратить вступление в силу решения о таксономии. Но за это должны проголосовать не менее 20 стран, в которых живут как минимум 65% населения Евросоюза, что очень маловероятно.

Более высокие шансы отклонить решение у Европарламента, ведь для этого нужно лишь абсолютное большинство в 353 из 705 евродепутатов. На нарастание неприятия решения ЕК в разных фракциях указал немец Петер Лизе (Peter Liese) из Европейской народной партии. Другой немец, социал-демократ Йоахим Шустер (Joachim Schuster), назвал в комментарии DW отклонение решения по атому и газу "возможным", но воздержался от более однозначного прогноза.

Намерение Еврокомиссии в отношении атома и газа уже несколько месяцев является предметом критики многочисленных экологов и экспертов. Георг Цахманн задается вопросом: "Является ли газовая ТЭС, выбрасывающая 270 г CO2/ кВт∙ч, плохой, а ТЭС с выбросами ниже этого порога, - хорошей?". И отвечает, что даже не очень эффективная газовая ТЭС, работающая только 100 часов в год во время пиковых нагрузок, будет выбрасывать намного меньше парниковых газов, чем очень эффективная станция, но работающая значительную часть года.

Таксономия - "подарок" России от ЕС?

Присутствие газа в таксономии может привести к строительству большого количества новых ТЭС и ТЭЦ - ведь это создаст уверенность среди инвесторов, что вкладывать в газ - надежно и престижно. А это, в свою очередь, может увеличить импорт газа, крупнейшим поставщиком которого в ЕС является РФ. "Возможно, мы (ЕС. - Ред.) этой таксономией в действительности сами "выстрелили себе в ногу" и помогаем России", - допускает Цахманн.

Исполнительный директор Европейской федерации за транспорт и окружающую среду (объединяет десятки экологических НКО) Уильям Тодтс опубликовал статью, где назвал причисление газа к "переходным" технологиям "крупнейшим подарком, который ЕС только мог сделать Путину". Он считает, что вследствие теперешнего решения о таксономии миллиарды евро, которые бы иначе инвестировали в возобновляемую энергетику, пойдут на газовые ТЭС и ТЭЦ.

Внесение атома в таксономию упростит инвестиции в строительство новых АЭС или модернизацию существующих. Это также может быть выгодным России, потому что в ряде стран ЕС - например, Болгарии, Венгрии, Чехии, Словакии - работают атомные электростанции советской конструкции. Как минимум, часть из этих стран пользуются услугами "Росатома".

Эта новость также на сайте Deutsche Welle.

Лучшие криптовалютные биржи 2021 года для начинающих трейдеров

Лучшие криптовалютные биржи 2021 года для начинающих трейдеров

Популярные видео на YouTUBE
Материалы по теме
Binance
А-9834,58 грн./литр
А-95+31,39 грн./литр
А-9529,72 грн./литр
А-9228,7 грн./литр
ДТ28,44 грн./литр
LPG15,83 грн./литр
Это интересно
Самые читаемые новости
Лучшие видео с YouTUBE
Популярные блоги
Погода и гороскоп
Автоновости