| Гэри Хафбауэр |
После открытого вторжения России на востоке Украины лидеры западных стран анонсировали введение против РФ санкций нового уровня. FaceNews проконсультировался с американским экспертом в области санкций, автором десятков научных трудов об экономических санкциях, старшим научным сотрудником Петерсоновского института международной экономики (Вашингтон, США) Гэри Клайдом Хафбауэром чтобы понять, могут ли экономические ограничения заставить восточного гиганта прекратить финансировать разбой и военное наступление.
FaceNews: Можете ли вы назвать исторический пример случая, когда санкции остановили войну?
Гэри Хафбауэр: Примером, наиболее близким к нынешним условиям, является введение Лигой Наций санкций против Италии в 1935-36 гг., после того, как Италия вторглась в Абиссинию (Эфиопию). Санкции были нерешительными, и они провалились. Случай описан в нашей книге.
FN: Каких санкций, по вашему мнению, можно ожидать от западных лидеров против Росии сейчас? Какими будут последствия этих санкций?
ГХ: Сейчас, после того, как Россия объявила о своём намерении создать независимые государства на востоке Украины, я ожидаю усиления санкций Запада. В частности, гораздо туже будет затянут ремешок санкций, и, возможно, начнётся бойкотирование российской нефти — но не газа. В ответ, Путин усилит российские санкции против западных компаний, возможно даже захватит те фирмы западных стран, которые функционируют в России. К тому же, Путин, скорее всего, усилит поддержку России режимам Сирии и Ирана. В целом, результатом будет дальнейший упадок в экономических перспективах РФ — скорее всего, рецессия, ослабление рубля и дальнейшее падение московского фондового рынка. Всё это будет сопровождаться замедлением темпов роста и в уже достаточно слабой экономике ЕС.
«Ставка в этой игре — репутация Путина, поэтому конфликт может тянуться годами»
FN: Когда можно ожидать результатов санкций, в частности, уменьшения роли Росии в конфликте на востоке Украины?
ГХ: Не будьте оптимистичными. Этот конфликт, вероятно, будет тянуться годы, а не месяцы. Ставка в этой игре, в поддержке русскоязычных сепаратистов в восточной Украине — репутация Путина. Страны НАТО не могут допустить дальнейшего деления Украины после потери Крыма. Тупиковое противостояние и санкции могут тянуться очень долго.
FN: Какими могли бы быть санкции, которые бы заставили Россию отвести свои войска и остановить поставки вооружения сепаратистам?
ГХ: Основываясь на примерах из долгой истории санкций, сложно набросать меню экономических наказаний, которые с высокой вероятностью могли бы стать эффективными и изменить курс Путина. Он автократ. Его поддерживают олигархи и ФСБ. На сегодня он безмерно популярен в России. Россия — одно из самых мощных государств мира. Всё — в пользу России. Как бы там ни было, «санкции третьего уровня» — полная финансовая и почти полная торговая изоляция — вызовут со временем достаточно трудностей в России, вследствие чего силы внутри страны могут подняться против Путина.
«Западные лидеры рассматривают финансовые санкции, но вряд ли применят их в полном объёме. Пока»
FN: Как Вы считаете, рассматривают ли западные лидеры возможность введения санкций в банковской сфере?
ГХ: Это однозначно рассматривалось. Последствиями таких санкций для России будет то, что стране сложно будет финансировать свою торговлю, включая импорт и экспорт. В ответ Россия, вероятно, возьмёт под контроль западные финансовые организации, бизнес которых базируется в России.
FN: Возможно ли, что западные лидеры сейчас решат применить эффективные санкции?
ГХ: Ещё нет. Мне жаль.