Питання про те, чи Україна ефективно проводить реформи, необхідні для вступу до Європейського Союзу, залишається відкритим. Існують різні погляди як у самому ЄС, де одні вважають Україну «чемпіоном реформ», а інші вказують на наявні проблеми, так і в Україні. Наразі триває пошук балансу, який би дозволив державі рухатися шляхом євроінтеграції. Почався новий процес, пов'язаний із вступом України до ЄС, деталі якого обіцяють розкрити. Йдеться про тіньовий звіт, підготовлений на замовлення Єврокомісії українськими експертами, який, за попередніми оцінками, свідчить про відсутність або дуже обмежений прогрес України у проведенні реформ протягом останнього року. Крім того, ЄС фактично «купує» реформи, надаючи фінансову допомогу за їх виконання, і Україна вже втратила певну частину коштів.
Незважаючи на складну ситуацію, з'являється обережний оптимізм, пов'язаний з тим, що зовнішній тиск, зокрема з боку США, не залишає українській владі іншого вибору, окрім як спиратися на Європу. Нещодавній візит Президента Зеленського до Брюсселя та отримана там підтримка свідчать про те, що Європа залишається союзником, але з чіткими вимогами. В умовах критичної потреби в грошах для продовження війни та забезпечення життєдіяльності держави, невиконання вимог ЄС розцінюється як «повільне самогубство». Водночас, за останній тиждень були ухвалені деякі непопулярні, але необхідні закони, зокрема щодо посилок та інші економічні, що дає надію на пожвавлення реформ. Однак, ключові питання, такі як антикорупційна стратегія та верховенство права, поки що залишаються невирішеними.
Новий механізм взаємодії з ЄС: TaskForce
Одним із ключових елементів прогресу у євроінтеграції є новий механізм взаємодії між Києвом та Брюсселем, який отримав назву TaskForce. Цей механізм, який, як стало відомо, Молдова отримала раніше, має на меті щільну співпрацю у процесі узгодження реформ та законопроєктів. Він передбачає не лише оцінку готових документів, а й роботу над ними ще на етапі підготовки, що дозволяє пришвидшити процес. Особисто президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн висловила зацікавленість у моніторингу роботи TaskForce, а з українського боку до підготовки механізму долучився прем'єр-міністр. Це свідчить про високий рівень уваги до нового інструменту.
TaskForce може стати як інструментом для української влади, щоб переконати європейців у необхідності менших реформ або їх спрощеного виконання, так і механізмом «диктату» з боку Єврокомісії, яка наполягатиме на дотриманні європейських практик. Результат залежатиме від того, як буде застосовуватися цей механізм у конкретних законопроєктах. Важливо також враховувати, що Єврокомісія не завжди є абсолютно правою, і іноді українська сторона може переконати Брюссель у необхідності іншого підходу, виходячи з практичних міркувань.
Виклики та змагання: Айбар та відставання від Молдови
Актуальним викликом для України є змагання з Молдовою за отримання статусу виконання ключових критеріїв Європейського Союзу, що відоме як «Айбар». Цей процес стосується оцінки виконання проміжних критеріїв у сферах верховенства права, протидії корупції та прав людини. Виконання цих критеріїв надасть Україні юридичне право закривати переговорні глави та отримувати нові торговельні режими з ЄС. Молдова, маючи свіжіший парламент та монобільшість, значно випереджає Україну в цьому процесі. Україна ж, стикаючись з браком фінансування та необхідністю термінового надолуження, прагне синхронізуватися з Молдовою, хоча реалістичні терміни для повного виконання всіх вимог є досить стислими. Успіх залежить від політичної волі української влади.
Проблемою залишається позиція українських депутатів, які часто блокують необхідні реформи, керуючись власними інтересами. Прикладом є ситуація зі скасуванням правок до закону щодо автоматичного закриття справ за строком давності, що викликає шалену протидію з боку частини народних обранців, які побоюються наслідків для себе. Компроміс із депутатами, які звикли отримувати зарплати «в конвертах», є непростим завданням, але він є необхідним для просування євроінтеграційного процесу. Без ухвалення відповідних законів Україна ризикує не лише втратити фінансову підтримку ЄС, але й поставити під загрозу власне існування як держави.