Сможет ли Украина торговать с ЕС и Таможенным союзом?

Статті

18.07.2014 23:02

Статті

Сегодня пройдет первый раунд трехсторонних переговоров между Евросоюзом, Украиной и Россией о зоне свободной торговли. Стороны попытаются найти ответ на вопрос о свободной торговле между Россией и Украиной после ратификации Соглашения об ассоциации с ЕС.

Переговоры пройдут сегодня

На этой неделе прошел первый раунд трехсторонних переговоров между Евросоюзом, Украиной и Россией о зоне свободной торговли. Стороны пытались найти ответ на проблемный вопрос о свободной торговле между Россией и Украиной после ратификации Соглашения об ассоциации с ЕС.

Ранее Россия заявляла о невозможности такой торговли, потому что это нанесет ущерб её экономике. Поэтому она намерена принять целый ряд мер по защите своих рынков, в частности, поднять пошлины на товары из Украины.

Такая же мера принимается против Молдовы, которая уже ратифицировала аналогичное соглашение с ЕС.

Из-за таких мер ряд стран ЕС потребовал проводить трехсторонние консультации. Без этого подписание Соглашения об ассоциации с ЕС могло было быть отложено.

Украина не готова менять торговую политику

Украинское правительство не готово что-либо менять в торговой политике. По его мнению, речь может идти только об ознакомлении российской стороны с различными аспектами Соглашения. Об этом, в частности, заявлял уполномоченный по вопросам европейской интеграции Валерий Пятницкий.

Россия считает, что для ее рынков серьезный риск представляет попадание европейской продукции под видом украинской. Но решение подобных проблем уже хорошо известно - сертификаты о происхождении товаров. Как раз имплементация Соглашения предполагает усиление контроля над выдачей таких сертификатов. Вероятно, именно такой аргумент и услышат россияне на переговорах.

Россия уже высказывала свои опасения

Свои опасения Россия уже высказывала на двусторонних консультациях с ЕС, которые прошли незадолго до переговоров. Таким образом, ей уже разъяснили беспочвенность подобных опасений. Но это не значит, что этого не придется делать снова.

По мнению некоторых экспертов, Россия может согласиться принять письменные гарантии со стороны ЕС о том, что реэкспорта европейских товаров в Россию не будет.

Россия также опасается, что конкуренция на украинском рынке усилится, что, в свою очередь, заставит отечественных производителей повысить свою активность на рынках СНГ.

Правила ВТО предусматривают защиту от массированного экспорта

Надо сказать, что в правилах ВТО предусмотрена защита от массированного экспорта, который может негативно сказаться на отечественных производителях. Соответственно, у России есть все инструменты, позволяющие обеспечить себе такую защиту, и без дополнительных консультаций.

Руководитель Центра мировой экономики НАН Украины Олег Устенко отмечает, что Москва опасается вытеснения своих компаний с рынка Украины. Поэтому, говорит эксперт, и возникают дискуссии о проблемах, ожидающих украинский бизнес в процессе перехода на европейские стандарты. «Естественно, довольно унизительно признавать, что многие российские производители не смогут выдержать конкуренции, учитывая то, что усиление конкуренции нельзя считать нарушением», — рассказывает Устенко.

Поэтому маловероятно, что по этому вопросу будет достигнут компромисс, и, следовательно, вопрос российских ограничений все еще будет оставаться актуальным.

Некоторые страны ЕС хотят отложить ратификацию

Риск дополнительных консультаций состоит в первую очередь в возможном затягивании ратификации соглашения о сотрудничество. Такой сценарий вероятен еще и потому, что в некоторых европейских странах предпочитают отложить ратификацию соглашения как минимум до момента окончания АТО в Украине. Они опасаются, что Россия примет защитные меры, а это еще больше дестабилизирует ситуацию на востоке Украины. Россия подтверждает их опасения – российские чиновники уже делали заявления, что после ратификации Соглашения об ассоциации Верховной Радой Россия в одностороннем порядке повысит пошлины на украинские товары.

«Такой риск возможен, но, для того, чтобы обсудить вероятные риски, проводятся консультации. В этом случае действия Таможенного союза, предпринятые в одностороннем порядке, всеми будут считаться безосновательными», — отмечает вице-президент Американской торговой палаты Тарас Качка.

Беларусь и Казахстан выступили против поднятия пошлин

Надо сказать, что первая попытка России поднять пошлины стала неудачной. Два других члена Таможенного союза, Беларусь и Казахстан, выступили против такого шага. Пока позиция этих стран состоит в сохранении статус-кво – защитные меры можно вводить только после подтверждения этих угроз. То, что позиция этих стран отличается от российской – это сильный козырь для Украины. Россия, конечно, имеет право на самостоятельный пересмотр таможенных ставок, но такой шаг, сделанный без согласия Беларуси и Казахстана, означает «подкоп» под учредительные принципы Таможенного союза.

Вот почему так важны нынешние трехсторонние переговоры – они посылают сигнал не только в Москву, но и партнерам России по Таможенному союзу. Сигнал о том, что Россия не может и не в состоянии привести доказательства справедливости своих обвинений.

Поэтому Украина должна стремиться к тому, чтобы расширить формат этих трехсторонних переговоров. В них нужно вовлечь Беларусь и Казахстан. Это усложнит для России реализацию её угроз, ведь очевидно, что Россия скоро предпримет новые подобные попытки.

По материалам Украинской правды