Для того чтобы реформа была эффективной, нужно было сначала реформировать суд, потом прокуратуру, и только тогда, сверху вниз, реформировать МВД, где патрульная служба должна стать последней. И все сделали, как всегда. Реформировать решили наименее важную, но наиболее публичную структуру. И то, не реформировали, а просто набрали новые кадры, оставив неизменной вертикаль и полномочия. И новые кадры в старой системе не продержатся. Любая реформа предусматривает два в одном, одновременную замену системы управления с назначением новых людей на новые должности.
А так, с чем столкнулись эти новые копы: они ловят, следователи отпускают, они штрафуют, ГАИ отменяет штрафы, они закрывают виновного и отпускают невиновного, за час опера отпускают виновного и едут закрывать свидетеля, чтобы статистику не нарушать. Конечно, у ребят опускаются руки, и вот пошли первые увольнения из полиции.
У нас же почему-то считают, что, засунув в старую систему честных людей, сразу все станет хорошо. А с чего вы взяли, что их - честных людей - ранее в этой системе не было? Работая адвокатом, я их часто видел, но последствия были всегда одни и те же: увольнялись, ломались, или их сажали. И так постоянно: одни увольняются, на их место приходят другие идеалисты, и через год (у самых устойчивых - два) тоже увольняются. А постоянными членами этого клуба остаются те, кто приняли правила системы. И правила там очень конкретные и четкие, хотя и не написаны на бумаге, но заучены наизусть - сколько, кому, от каких дел, как шефы прикрывают подчиненных, а подчиненные исполняют волю шефов, там все очень конкретно. И пока вы не сломаете систему сверху до низа, а перед тем не сломаете другие системы, с которыми она связана, никакие кадровые изменения вас не спасут. А только создадут очень временную картинку очередной иллюзии реформы.