В Министерстве социальной политики уже разъяснили: добавят не всем, но большинству из 11,3 млн нынешних пенсионеров. В марте 2019 года прибавку получили около 10,3 млн пенсионеров.
Кому проиндексируют пенсии
По информации Минсоцполитики, на индексацию пенсий могут рассчитывать пенсионеры, которым пенсии были назначены:
- По возрасту – 8,6 млн чел. (75,4%);
- По инвалидности – 1,4 млн чел. (12,8%);
- По потере кормильца – 0,63 млн чел. (5,7%);
- По выслуге лет (медработники и учителя, имеющие не менее 30 лет стажа работы по профессии) – 0,619 млн чел. (5,4%).
Отметим, что в эту статистику входят и пенсионеры, получающие пенсии не по закону "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" №1058, а по другим нормам пенсионного законодательства (см. ниже). Но им пенсии проиндексированы не будут.
Кому не будут проиндексированы пенсии
Не пересчитают пенсии:
- госслужащим;
- научным работникам;
- помощникам народных депутатов;
- получающим максимальные пенсии (на сегодня – 16 380 грн);
- получающим специальные пенсии или пожизненное содержание (судьи и прокуроры, в том числе судьи – 3,3 тыс. чел.);
- получающим социальные пенсии, то есть не имеющим трудового стажа для назначения даже минимальной пенсии (на сегодня 1644 грн). По данным Пенсионного фонда, таких людей 0,7% или 51 тыс. чел. При этом немало пенсионеров, которые получают пенсии более 10 тысяч гривен.
В то же время в законе есть оговорка: если окажется, что после индексации пенсия госслужащего, научного работника и так далее будет меньше, чем такая же "трудовая" по возрасту, ее автоматически пересчитают. Но пенсионер имеет право в любое время вернуться на получаемую ранее пенсию.
Также не могут рассчитывать на индексацию получатели трудовых пенсий, которым они были назначены в 2019 и 2020 году, и работающие пенсионеры всех категорий. Для последних автоматический перерасчет в индивидуальном порядке будет с 1 апреля 2020 года. Но при условии, что они проработали официально не менее двух лет после назначения пенсии.
В Пенсионном фонде подсчитали: работающих пенсионеров у нас 2,6 млн человек, или 23%. С учетом других категорий пенсионеров, которым индексация по закону не положена, оценочно не будет повышения пенсий примерно у 3,5 млн человек (около 30%).
На сколько могут повысить пенсии
Согласно закону №1058, пенсии индексируются на 50% роста средней зарплаты в прошлом году по сравнению с позапрошлым годом плюс 50% инфляции в прошлом году. В данном случае берется рост средней зарплаты в 2019 году по сравнению с 2018 годом и инфляция за 2019 год.
По данным Госслужбы статистики, среднегодовая зарплата (январь-декабрь) в 2019 году выросла на 18,8% по сравнению с 2018 годом. Инфляция за год в 2019 году составила 4,1%. Поэтому ожидаемый рост пенсий может быть 18,8+4,1=22,9:2 = 11,45. С учетом округления получаем 11%.
У кого даже после индексации пенсия больше не станет
Может случиться, что после индексации пенсия не увеличится, такие примеры были год назад. Как разъяснили нам в Пенсионном фонде, все зависит от срока назначения пенсии и еще от ряда факторов. В первую очередь, от такого важного фактора, как уменьшение с 1 октября 2017 года величины оценки одного года страхового стажа с 1,35% до 1,0%.
Поэтому расчетный размер пенсии с 1 октября 2017 года у отдельных пенсионеров, в частности, которым пенсии назначены в 2015-2017 годах, уменьшился, но эти пенсии продолжали выплачивать и дальше в ранее назначенном размере. Кроме того, многим пенсионерам осуществляется доплата из Пенсионного фонда до прожиточного минимума. В итоге может так получиться, что сумма самой пенсии увеличится, а сумма доплаты к ней уменьшится. Но для пенсионера в итоге ничего не изменится.
Кому сколько добавят
По данным Пенсионного фонда, средняя пенсия по возрасту составляет 3064 грн. С учетом индексации в 11% она вырастет до 3370 грн (+306 грн).
А вот как могут увеличиться другие средние пенсии:
- по инвалидности – сейчас 2641 грн, будет 2905 грн (+264 грн);
- по потере кормильца – сейчас 2916 грн, будет 3207 грн (+291 грн);
- по выслуге лет – сейчас 4500 грн, будет 4950 (+450 грн).
Эксперт: в буханках хлеба пенсия не увеличится
Экономисты положительно оценивают будущую индексацию пенсий, но отмечают, что она не намного улучшит жизнь пенсионеров.
"В 2020 году прогнозируемый Кабмином и НБУ рост цен составит 5%, а индексация пенсий окажется вдвое большей. Это, вроде бы, хорошо, – анализирует член Экономического дискуссионного клуба (ЭДК) Олег Пендзин. – Но если учесть, что самые востребованные вещи для пенсионеров – это еда и лекарства – дорожают в год на 10% и более, то это мало. Конечно, даже такая индексация лучше, чем никакой. Но, по прогнозам ЭДК, например, хлеб подорожает в 2020 году на те же 11%, что и проиндексируют пенсии. То есть в буханках хлеба средняя пенсия после индексации не увеличится".