Столичные депутаты 9.02.2017 года, нарушив законодательство, распределили между образованием, медициной, соцзащитой и еще рядом важных сфер городского хозяйства более полутора миллиарда гривен государственной субвенции. Из нее 722,6 млн гривен “медицинской” субвенции пойдет на лекарства, медоборудование и программы по борьбе с ВИЧ-инфекцией и туберкулезом. 383 млн гривен - часть “образовательной” субвенции, должна пойти на зарплаты педагогам и ремонты в учебных заведениях.
Об этом KV узнала в ходе вчерашнего пленарного заседания Киевсовета.
Депутаты согласовали проект решения №08/231-188/ПР от 17.01.2017 года “О внесении изменений в решение Киевсовета от 12 декабря 2016 года №554/1558 “О бюджете Киева на 2017 год”.
Принятие данного решения было весьма конфликтным. Фракции “Объединение “Самопомощь”, ВО “Батькивщина” и ВО “Свобода” вообще отказались за него голосовать.
Тем не менее, балансируя на грани и переголосовывая, “большинству” все-таки удалось под конец заседания собрать необходимые 64 голоса (согласно регламенту горсовета, решение принимается не менее, чем 61 голосом).
В итоге, за счет субвенции из государственного бюджета размером в 1,76 млрд гривен депутаты увеличили доходную часть бюджета столицы c 38,2 млрд гривен до 39,9 млрд гривен и расходную часть с 38,2 млрд гривен до 40,3 млрд гривен. Из них, помимо расходов по госсубвенции, 49,9 млн гривен теперь направят исполнителям проектов из общественного бюджета, 82,2 млн гривен - на программу “Безопасная столица”.
На здравоохранение
Больше всего денег выделили Департаменту здравоохранения Киевской горгосадминистрации (КГГА) - 722,6 млн гривен. И них:
- 306,2 млн гривен - на закупку медоборудования;
- 206,7 млн гривен - на выполнение мероприятий, предусмотренных программой“Здоровье киевлян”;
- 11,5 млн гривен на выполнение Городской целевой программы противодействия заболеванию туберкулезом;
- 41,7 млн гривен - на Городской целевой программы противодействия ВИЧ-инфекции;
- 90 млн гривен - на медикаменты и перевязочные материалы для лечебных учреждений города;
- 14,8 млн гривен - на закупку спецодежды для персонала скорой помощи;
- 37,2 млн гривен - на возмещение стоимости лекарств для лечения отдельных заболеваний;
- 10,3 млн гривен - на закупку медикаментов и медицинского оборудования для скорой помощи;
- 1,4 млн гривен - для расходных материалов в учреждения здравоохранения и лекарственных средств для ингаляционной анестезии.
На образование
- 383 млн гривен из “образовательной” субвенции распределили между Департаментом образования, науки, молодежи и спорта и Департаментом культуры КГГА и столичными райгосадминистрациями:
- 36,3 млн гривен на увеличение окладов учителям школ эстетического воспитания;
- 175,5 млн гривен на увеличение зарплаты педагогам из всех других бюджетных учебных заведений;
- 70 млн гривен - расходы на приобретение музыкального и спортивного оборудования, игрушек ,посуды, постельного белья и т.д;
- 100,4 млн гривен на замену существующего освещения на энергосберегающее в учебных заведениях;
- 37,4 млн гривен - на предоставление помощи людям с особыми образовательными потребностями.
Также из остатков бюджетных средств минувшего года Департаменту образования науки молодежи и спорта КГГА выдадут 23,8 млн гривен на завершение капремонта спортзалов и вспомогательных помещениях в школах, а Департаменту строительства и жилищного обеспечения 55 млн гривен - на проведение капремонтов в дошкольных учебных заведениях.
На социальные выплаты
Намалая доля расходов также предусмотрена Департаменту соцполитики КГГА на соцвыплаты:
- 160 млн гривен - на выплату помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям, инвалидам с детства, детям инвалидам и другим;
- 1,7 млн гривен - на выплату государственной соцпомощи на детей-сирот и детей лишенных родительской заботы, денежного обеспечения воспитателей и приемных родителей за предоставление соцуслуг в детдомах семейного типа и т.д.
Отметим, следить за принятием данного решения Киевсовета было весело: чтобы оттянуть голосование, депутаты то отправлялись на перерыв “посовещаться”, то просто пели гимн Украины, причем целиком.
Позже на своей странице в Фейсбук председатель бюджетной комиссии Киевсовета Андрей Странников (сопредседатель фракции “Солидарность”) назвал поведение своих “оппозиционных” коллег “очередным преступным популизмом” и “молчанием ягнят”.
“Такого хладнокровного и циничного неголосование за изменения в бюджет видимо еще не было в Киевсовете. Без вопросов и уточнений. Без просьбы объяснить и рассказать. Без претензий и обвинений. Без каких-либо объяснений и хотя бы формальных “отмазок”. Вообще без ничего. Видимо желание любой ценой "насолить" власти просто затмило здравый смысл”,- написал Странников.
Впрочем член бюджетной комиссии, депутат от “Самопомощи” Алексей Руденко объяснил нежелание голосовать за предложенный КГГА проект решения непрозрачностью и скороспелостью принимаемых бюджетных решений. По его мнению, Киевсовету давно пора принять новый бюджетный регламент, который предусматривал бы более тщательное рассмотрение и согласование бюджетных цифр и изменений, чтобы исключить волевое продавливание через Киевсовет сомнительных афер.
Напомним, на вчерашнем заседании депутат из фракции “Самопомощь” Вадим Васильчук обратился к столичному мэру Виталию Кличко с требованием наконец обнародовать проект строительства Подольско-Воскресенского мостового перехода. Народного избранника крайне возмутило полное игнорирование столичной властью поручений секретаря Киевсовета Владимира Прокопива и поручений транспортной комиссии горсовета показать документ.
Также в начале заседания глава комиссии по вопросам регламента и депутатской этики Олег Макаров (фракция “Объединение “Самопомощь”) указал депутатам, что голосование за изменения в горбюджет нарушает Закон “О доступе к публичной информации”: проект был зарегистрирован и обнародован 17 января, при том, что по закону он должен был быть опубликован не позже, чем за 20 рабочих дней до заседания Киевсовета. Т,е с даты его публикации прошло всего 17 рабочих дней.
Однако, в Киевсовете переносить рассмотрение вопроса на другое пленарное заседание не стали. По предложению Андрея Странникова, относительное большинство (55 депутатов) проголосовало за то, чтоб просто “отодвинуть” его рассмотрение в конец заседания. Дескать, вопрос слишком важный и медлить с помощью школам и больницам нельзя.
Отметим, вчера Киевсовет также проголосовал за обращение в Верховную Раду и Кабмин с просьбой внести изменения в Бюджетный кодекс с тем, чтобы столичная власть, как и все другие органы местного самоуправления, могла оставлять в городском бюджете 60% налога на доходы физических лиц (НДФЛ), а не 40%, как на сегодняшний день.