В Верховной Раде появился законопроект о реинтеграции Донбасса. Он предусматривает ряд изменений в законы Украины, в том числе дает определение какие территории Украины следует считать оккупированными, о статусе участников АТО, о военно-гражданских администрациях, о Вооруженных силах, о правовом режиме военного положения и тому подобное.
Законопроект об особенностях государственной политики по восстановлению государственного суверенитета Украины на временно оккупированной территории Донецкой и Луганской областей опубликовала заместитель председателя Верховной Рады Оксана Сыроид.
Она отметила, что этот законопроект будут обсуждать "на так называемой минской платформе" в парламенте.
Главными нововведениями законопроекта является легализация Минских соглашений и необходимость их выполнения; объединенный оперативный штаб Донецкой и Луганской области будет заниматься разрешениями на торговлю; применение Вооруженных Сил в мирное время.
При этом заключительными и переходными положениями документа предусматривается, что "закон должен действовать без ущерба для неотъемлемого суверенного права Украины на временно оккупированную Российской Федерацией территорию Автономной Республики Крым и город Севастополь и мероприятий, направленных на полное восстановление территориальной целостности Украины в международно признанных границах".
Стоит отметить, что границы временно оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях определяются по представлению Генерального штаба Вооруженных сил Украины Министерством обороны Украины. Это территории, где вооруженные силы Российской Федерации и оккупационная администрация Российской Федерации установили и осуществляют общий контроль.
После принятия этого законопроекта объединенный оперативный штаб Вооруженных сил Украины осуществляет непосредственное руководство силами и средствами ВСУ, других военных формирований, привлекаемых к осуществлению непосредственно в Донецкой и Луганской областях мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны и правового режима военного положения. Кроме того, порядок перемещения лиц и товаров через линию разграничения также будет определяться начальником оперативного штаба по согласованию со Службой безопасности Украины.
В закон о правовом режиме военного положения предлагается внести изменения, касающиеся, в частности, прекращение полномочий местных органов власти (местных советов и их исполнительных структур) и создание при необходимости соответствующих военных администраций.