Політик та економіст Віктор Галасюк представив своє бачення промислової політики України, виступаючи на промисловому форумі в індустріальному парку Біла Церква. За його словами, промислова політика є ключовим інструментом для прискореного економічного зростання, яке є екзистенційним викликом для держави. Галасюк наголосив, що успішний розвиток України неможливий без трансформації економіки від сировинної моделі до сучасної, індустріальної.
Дискусія, в якій мав брати участь народний депутат Данило Гетманцев, не відбулася через його відсутність на форумі. Однак, Віктор Галасюк мав можливість обговорити ключові питання промислової політики з модератором Владом Антиповим, виступаючи перед сотнями учасників. Форум загалом зібрав близько 15 тисяч відвідувачів, що свідчить про значний інтерес до питань економічного розвитку та промислової політики.
Суть та необхідність промислової політики
Галасюк пояснив, що промислова політика – це проактивний вид економічної політики, який свідомо створює вигідніші умови для певних видів діяльності, стимулюючи їх розвиток, та обмежує або оподатковує інші. Він відкинув ідею повного невтручання держави в економіку як теоретичну, наголосивши, що всі країни втручаються в ринкові процеси, але з різною ефективністю. Централізована планова економіка, навпаки, є реальністю, але зустрічається рідко. Основне поле – змішана економіка, де держава виступає як архітектор правил гри.
На думку Галасюка, сировинна структура української економіки, де більше половини експорту складає сировина, приречена на бідність. Навіть подолання корупції, вступ до ЄС та завершення війни не змінять цього, якщо країна залишиться «країною гречкосіїв, рудокопів, лісорубів». Україні необхідно зрости в 10-12 разів, щоб подолати економічний розрив з країнами-агресорами та стати повноцінним членом європейської спільноти. Промислова політика, на його переконання, є єдиним інструментом для досягнення такого прискореного зростання, яке забезпечить безпеку, суверенітет та розвиток країни.
Великий бізнес як можливість, а не загроза
Відповідаючи на занепокоєння щодо можливої олігархізації економіки через промислову політику, Галасюк зазначив, що найбільшою проблемою України є відсутність великого бізнесу. Він навів приклад Польщі, де найбільша компанія має виручку 55 млрд євро, що перевищує сумарну виручку 10 найбільших українських компаній. За його словами, держава повинна створювати умови для зростання малих та середніх компаній до рівня національних чемпіонів, здатних конкурувати на міжнародній арені. Він також наголосив, що держава може бути ефективним власником, якщо це забезпечують компетентні та порядні люди.
Механізми запобігання зловживанням
Галасюк визнав, що зловживання є невід'ємною частиною будь-яких економічних можливостей, як це було й під час будівництва Америки. Однак, він навів приклад Туреччини, де активна промислова політика, незважаючи на певні зловживання, дозволяє підтримувати власного виробника. Порівнюючи два варіанти – платити МВФ або власному виробнику, – він наголосив на важливості підтримки вітчизняного бізнесу. Для запобігання зловживанням він запропонував запровадити механізми прозорості, моніторингові та антикорупційні органи, а також залучати громадянське суспільство.
Три кроки для трансформації економіки
Якби Віктор Галасюк мав можливість, він би впровадив три ключові рішення для розвитку економіки України:
- Законопроект про компенсацію капітальних видатків: Запровадження закону, який звільняє від податків частину інвестицій у промисловість (до 10 млн євро). Цей закон, який вже пройшов перше читання, відповідає євродирективам та розроблений експертами. Його прийняття є критично важливим для економічного майбутнього країни.
- Скасування преференцій для сировинного експорту: Припинення відшкодування ПДВ сировинним експортерам та запровадження додаткових експортних мит або заборони вивезення необробленої сировини. Натомість, слід надавати преференції виробничому бізнесу, стимулюючи його до розвитку.
- Повноцінна амністія капіталу: Запуск амністії капіталу за умови його інвестування виключно в українську промисловість через облігації розвитку або механізми Банку розвитку України під низький відсоток.
Галасюк переконаний, що ці три кроки, незалежно від вступу в ЄС чи детенізації, кардинально змінять економіку України протягом п'яти років, перетворивши її на успішну, сучасну та динамічну. Він наголосив, що реіндустріалізація є ключовою задачею, яка не має альтернативи.