Проект Конституції, підготовлений робочою групою Конституційної комісії 15 листопада 1995 року, пропонував перетворити Україну на президентсько-парламентську республіку, змінюючи архітектуру трикутника влади. За цим проектом, Президент мав бути главою держави, призначати прем'єр-міністра за згодою палати депутатів, а членів уряду — за власним розсудом. Парламент пропонувався двопалатним, із назвою "Національні збори", що складався б із 303 депутатів та сенаторів: 220 депутатів до палати обиралися б на загальних виборах, а 83 сенатори до сенату — на непрямих виборах.
Президент ініціював створення конституції, що відповідала його баченню, але Верховна Рада внесла значні правки до представленого проекту. Двопалатна модель передбачала формування сенату, де Президент мав би значну силу, зокрема, міг би призначати посадовців, подібно до дій Володимира Путіна в Росії. Це викликало занепокоєння щодо можливого створення нового союзу за участю України. Зазначалося, що двопалатний парламент здатен гарантувати вищу якість законодавства, але уповільнює процес його ухвалення, тоді як однопалатний парламент діє швидше, проте з більшим ризиком невиважених рішень. Також висловлювалося припущення, що двопалатний парламент нав'язувався Україні з Москви, що викликало сумніви щодо його доцільності.
Читайте також: Екскерівника Держгеокадастру Чернівеччини підозрюють у незаконному збагаченні на 32 млн грн
Альтернативи та загрози
- Президентсько-парламентська республіка: Проект 1995 року передбачав значні повноваження для Президента, включаючи призначення прем'єра та членів уряду.
- Двопалатний парламент "Національні збори": Структура парламенту з 303 депутатів та сенаторів, де сенатори обиралися б на непрямих виборах.
- Потенційний вплив Кремля: Висловлювалися побоювання, що модель двопалатного парламенту нав'язувалася з Росії, а значна сила сенату могла нагадувати політичні процеси в РФ.
Читайте також: Ніч вибухів та пожеж у РФ та Криму: атаковано порт Новоросійська, космоцентр у Дубні та залізницю на півострові