Європейська комісія анонсувала виділення першого траншу обсягом майже 4 мільярди євро, а загалом очікується 6 мільярдів євро на закупівлю дронів для України. Це знакова подія, оскільки вперше ЄС надає такі значні кошти на озброєння, що може бути використане для високоточних ударів по ворогу. Основна мета нововведень – подолати багаторічну проблему непрозорих закупівель, де раніше корупційні схеми призводили до значних втрат як фінансових, так і у вигляді зниженої ефективності озброєнь.
Дотепер сфера закупівель дронів була надзвичайно закритою та непрозорою, що створювало умови для маніпуляцій та корупції. Існували випадки, коли посередницькі фірми, часто зареєстровані за кордоном, виводили значні кошти, а за ними могли стояти особи, пов'язані з чиновниками чи силовими структурами. Неоднозначна ситуація з компанією FirePint стала одним із прикладів проблеми. Відсутність прозорості не лише крала гроші, а й потенційно гальмувала перемогу України.
Читайте також: Рекордні 8284 авіаудари за місяць: як РФ змінює тактику бомбардувань України
Перехід до конкурентних закупівель: зміна парадигми
Ключовою зміною є впровадження конкурентних процедур закупівель. Раніше існувало два шляхи: або віддати гроші одній «правильній» фірмі за закритою процедурою, де засновником міг бути, наприклад, режисер популярного серіалу, або стимулювати конкуренцію на ринку. Новий підхід спрямований на другий шлях, що дозволить за ті ж кошти закупити більшу кількість дронів, підвищити їх ефективність та запобігти новим корупційним скандалам.
Складність прозорих закупівель дронів полягає у неможливості точно розрахувати собівартість. Виробники можуть закуповувати деталі з різних джерел, наприклад, з Китаю, а потім значно завищувати кінцеву вартість. Як аналогія наводиться ринок смартфонів, де собівартість iPhone значно нижча за його ринкову ціну. Також існувала проблема, коли певні моделі дронів «рекомендувалися» або замовлялися фірмами, пов'язаними з вищими посадовими особами, що обмежувало вибір та ефективність.
Позитивним прикладом, що демонструє ефективність конкурентних процедур, є нещодавня закупівля снарядів Міністерством оборони. Завдяки конкурентній процедурі вдалося зекономити 20% коштів та закупити рекордну кількість снарядів. Це свідчить про те, що конкуренція працює і може бути масштабована на закупівлю дронів, що в кінцевому підсумку призведе до більшої кількості озброєнь, збережених життів українських воїнів та швидшого завершення війни.
Міністерство оборони оголосило перший конкурентний тендер на закупівлю дронів. Хоча самі закупівлі відбуватимуться в закритому середовищі з міркувань безпеки, для обмеженого кола осіб буде доступний спеціальний модуль, що дозволить бачити торги. Виробники проходитимуть верифікацію, щоб уникнути фейкових компаній. Важливим елементом контролю залишається антикорупційна рада при Міноборони та можливість для НАБУ запитувати інформацію про хід торгів. Це дозволить забезпечити прозорість, закупити якісні та ефективні дрони, а також сприятиме зростанню української оборонної сфери на основі конкуренції, а не впливу високопоставлених чиновників.
Читайте також: ШІ-платформа Maven від Palantir офіційно стала на озброєння НАТО