Сенатори Сполучених Штатів Америки від обох партій погодили новий законопроєкт щодо запровадження санкцій проти Російської Федерації. Документ, який є результатом майже дворічних переговорів між республіканцями, демократами та Білим домом, може бути ухвалений протягом наступних двох тижнів, до початку серпневої перерви в роботі Конгресу. За словами співавтора законопроєкту Річарда Блюменталя, адміністрація президента США письмово підтвердила свою підтримку, а лідер республіканської більшості Джон Тун готовий винести його на голосування за наявності достатньої кількості голосів, яких, як запевнив Блюменталь, вже достатньо.
Новий законопроєкт суттєво відрізняється від попередньої версії, яка майже рік перебувала на розгляді в Сенаті. Після тривалих переговорів із Білим домом текст було значно звужено. Він зосереджується на найбільших покупцях російських енергоносіїв, запроваджуючи потенційні мита до 100% для Китаю, Індії, Словаччини, Угорщини та Азербайджану. Остаточний розмір мит визначатиме Торговий представник США, а президент зможе робити винятки лише у чітко визначених та обмежених випадках. Країни, що купують менш як 15% російського експорту природного газу та поступово скорочують цю залежність, не підпадатимуть під санкції, що означає, що більшість європейських союзників України не постраждає. Документ також посилює санкції проти російського "тіньового флоту", енергетичного сектору, банківської системи, олігархів та самого Володимира Путіна.
Читайте також: США посилюють тиск на тіньову судноплавну імперію Ірана: під санкціями понад 50 нових суден, компаній та осіб
Переломний механізм для завершення війни
Автори законопроєкту наголошують, що його головна мета — не лише покарати Росію, а й позбавити Кремль основного джерела фінансування війни. Річард Блюменталь зазначив, що Україна демонструє здатність стримувати агресію на полі бою, однак без різкого скорочення нафтових і газових доходів Москва зможе продовжувати війну роками. "Санкції стануть вирішальним чинником у цій війні: вони задушать російську економіку, перекриють потік доходів від продажу нафти й газу та вдарять по країнах, які допомагають Кремлю — як тих, що відкрито його підтримують, так і тих, що сприяють обходу санкцій", — пояснив сенатор.
Сенатор також підкреслив, що законопроєкт не лише посилить економічний тиск на Росію, але й зміцнить позиції України. "Він дає Україні критично важливий важіль впливу на можливих мирних переговорах, адже наша кінцева мета — мир", — міркує він. Республіканці, своєю чергою, наголошують, що документ є результатом тривалих переговорів із Білим домом і стане частиною стратегії США щодо завершення війни. Сенатор-республіканець Джим Ріш заявив, що законопроєкт є частиною спільної стратегії та переговорів із президентом щодо завершення війни Росії проти України, і зважаючи на ситуацію на фронті, його ухвалення є як ніколи важливим. Сенаторка Марша Блекберн додала, що всі необхідні політичні домовленості досягнуті, і тепер справа за голосуванням, щоб "позбавити Володимира Путіна можливості фінансувати цю війну".
Чи можливі зміни та обмеження законопроєкту
Річард Блюменталь закликав не вносити до законопроєкту нових поправок, наголосивши на необхідності рухатися вперед із уже погодженим текстом. Коментуючи можливість додати до документа санкції проти "Хезболли", він зазначив, що інші законодавчі ініціативи можуть бути розглянуті окремо, проте цей документ, який був предметом складних переговорів майже два роки, матиме історичний вплив. Попри зусилля сенаторів, законопроєкт не містить нової військової допомоги Україні. Блюменталь визнав, що, незважаючи на роботу над цим питанням, вдалося досягти максимум того, що можливо на даному етапі, і законопроєкт буде ухвалений. Остаточне рішення щодо його прийняття залежить від графіка роботи Сенату та пріоритетів керівництва.
Незважаючи на можливі перешкоди, автори законопроєкту висловлюють оптимізм, вказуючи на наявність трьох ключових умов: двопартійної підтримки, погодженого тексту та офіційної підтримки Білого дому. Ці фактори роблять шанси на ухвалення документа найвищими за весь час його існування. Нові санкції спрямовані проти найбільших покупців російської нафти й газу, водночас передбачаючи винятки для союзників України та країн, які допомагають Києву. Законодавці сподіваються, що документ зможе суттєво вплинути на економіку Росії та допомогти завершити війну.
Читайте також: «Чорна іронія долі»: Смерть сенатора Грема прискорила ухвалення ключових санкцій проти РФ