Адміністрація Дональда Трампа уклала безпрецедентну угоду з Венесуелою, за якою Міністерство оборони США (Пентагон) отримає частку у приватній компанії, що займатиметься розробкою значних нафтових родовищ країни. Ця угода, яка перетворює уряд США з посередника на прямого інвестора, передбачає надання права на експлуатацію 17 нафтових родовищ, що містять близько 65 мільярдів барелів нафти, або п'яту частину запасів Венесуели, приватній компанії "North American Blue Energy Partners" терміном на сто років. Пентагон, за даними джерел, планує структурувати інвестицію таким чином, щоб отримати 35% пасивної частки в компанії та преференційні права на купівлю 20% її продукції за собівартістю.
Угода, оголошена в п'ятницю ввечері, стала результатом місяців таємних переговорів між високопосадовцями США та Венесуели. Вона має на меті забезпечити Сполученим Штатам довгостроковий доступ до стратегічних нафтових запасів та потенційно вплинути на світові ціни на енергоносії. За словами Державного секретаря США Марка Рубіо, угода є «величезною перемогою», яка забезпечить дешеву нафту в Західній півкулі. Зі свого боку, тимчасова президентка Венесуели Делсі Родрігес заявила, що угода принесе понад 100 млрд доларів інвестицій та тисячі робочих місць, сприяючи відновленню нафтової галузі країни.
Незвичайна структура угоди та її мета
Ключовим елементом угоди є вибір Пентагону як інвестора. Таке рішення, за словами джерел, було ухвалене через небажання вішати акції спільного товариства на Держдеп, оскільки цивільна влада може змінитися, а Трамп не вічний. Пентагон, на відміну від Держдепу, вважається більш стабільною структурою, що може гарантувати партнерство Венесуели. Крім того, зазначається, що Управління стратегічного капіталу Пентагону має мандат на укладання угод, спрямованих на підтримку національної безпеки США. Передбачається, що структура приватної компанії була навмисно обрана, аби зобов'язати майбутні уряди Венесуели дотримуватися угоди та ускладнити її розірвання.
Компанія, що розроблятиме родовища, очолювана венесуельським бізнесменом Алехандро Бетанкуром, має тісні зв'язки з урядом Венесуели. Зазначається, що проти Бетанкура проводилися розслідування щодо ймовірного відмивання грошей, хоча офіційних звинувачень йому не висували. Його компанія NABEP стала другим за величиною приватним виробником нафти у Венесуелі після Chevron. Водночас, американські нафтові компанії висловили занепокоєння перспективою конкуренції з такою державною структурою.
Реакція та паралелі з Україною
Угода викликала неоднозначну реакцію як у Венесуелі, так і серед експертів. Критики стверджують, що вона суперечить Конституції Венесуели, яка забороняє продаж нафтових запасів, і що нинішній уряд не має юридичних повноважень для продажу прав на видобуток. Дієго Аррія, колишній міністр Венесуели, назвав угоду «операцією, яка є абсолютно неконституційною», і зазначив, що США «заволодівають» венесуельською нафтою, співпрацюючи з представниками уряду, яких розшукують за злочини.
Автор публікації проводить паралелі з українським досвідом, згадуючи, як у 2022 році Україна відібрала акції кількох заводів у олігархів Коломойського, Григоришина і Жеваго, і записала їх на Міноборони України. Формально Міноборони є власником «Укрнафти». Автор зазначає, що це ускладнить повернення акцій олігархам у майбутньому. Ця аналогія підкреслює незвичайний підхід до використання військового відомства як власника активів, що мають стратегічне значення.
Економічні та політичні аспекти
Економіст-енергетик Ед Хірс поставив під сумнів доцільність такої угоди, запитавши, чому США субсидують та створюють серйозного конкурента для власної нафтової галузі. Він також висловив занепокоєння, що угода може бути скасована наступними урядами. Попри заяви про потенційне зниження цін на бензин, нафтові аналітики зазначають, що відновлення видобутку нафти у Венесуелі займе роки, враховуючи поточні низькі обсяги виробництва.
Угода також має політичний вимір, особливо в контексті передвиборчої кампанії Трампа. Забезпечення доступу до нафти та потенційне зниження цін на енергоносії могло бути використано як спосіб здобути політичні бали. Проте, співпраця з венесуельським урядом, який не є обраним, викликає критику та сумніви щодо легітимності дій.