Все просто, потому что большинство депутатов понимают, что нажав на кнопку за, они фактически нажмут для себя на кнопку "самоуничтожение карьеры"... Большинство из наших политиков конечно люди циничные, но не дураки, и не склонны к политическому суециду.
Я часто рассказываю своим друзьям анекдот, который в принципе и отображает ситуацию с возможностью голосования, он не прямо но все же говорит о том как будет выглядеть ситуация, если в зал ВР захотят внести проект изменений в Конституцию:
Вовочка забегает в класс, размахивая листком бумаги, и кричит: "Всё Марь Иванна! Я у вас больше учиться не буду!"
- Что случилось, Вовочка?
- Я письмо от бабушки получил!
Марь Иванна берёт письмо и читает....... Здравствуй Вовочка! Пишете тебе твоя бабушка. Мы стали очень старенькими. Дедушка совсем ослеп и скоро умрёт. Ты у нас самый любимыйвнук. Приезжай к нам в Америку. Будешь жить в шикарной трёх-этажной вилле на берегу океана. У тебя будет 5 машин. В добавление к этому утебя на счету будет лежать 100 милионов долларов. Целую. Твоя бабушка.
Марь Иванна дочитала письмо и говорит: "Вовочка! Давай сейчас напишем письмо бабушке. Пусть она сюда со своим дедушкой приезжает. Мы будемза ними всем классом ухаживать. Дедушка твой зрячим станет. Бабушка вообще помолодеет и проживёт еще лет 50. А на твои 100 миллионов мыпостроим шикарный дворец пионеров и ты будешь туда во все кружки ходить, когда захочешь!
Вовочка отвечает: "Марь Иванна, ну там же ясно написано, что дедушка ослеп, а не ох**л!!"