Выборы в Госдуму России, запланированные на 18 сентября, грозят испортить отношения Украины и Европы. Глава украинского внешнеполитического ведомства Павел Климкин заявил, что Киев может прекратить работу в Парламентской ассамблее Совета Европы в том случае, если ПАСЕ признает полномочия делегации новоизбранной Госдумы РФ.
Министр иностранных дел Украины убежден: европейцы не должны допустить россиян к работе в ПАСЕ в связи с тем, что выборы в российский парламент пройдут и на территории аннексированного Крыма, который, согласно международному праву, является частью Украины.
Европа между Украиной и Россией
Своим заявлением Павел Климкин поставил европейское сообщество в неудобное положение. С одной стороны и в ЕС, и в Совете Европы прекрасно осознают неправомерность действий России при отторжении Крыма от Украины. Наверняка, большинство политиков в европейских столицах не ставят под сомнение и то, что война на Востоке Украины инспирирована Кремлем. С другой стороны, лишить Россию представительства в ПАСЕ из-за думских выборов в Крыму означало бы сужение контактов с российскими политиками.
В Европе понимают: ничто и никогда не заставит президента России Путина отменить выборы в Госдуму на территории Крыма. Для хозяина Кремля важно узаконить аннексию полуострова. Выборы 18 сентября - хороший повод для этого. После голосования в Крыму помимо нынешней оккупационной власти появятся и депутаты, представляющие интересы жителей полуострова в Государственной думе. Путин в очередной раз хочет продемонстрировать, что, как он выразился, "вопрос с Крымом закрыт".
Европейским странам, как всегда, придется искать компромисс между справедливостью и политической целесообразностью. И в ПАСЕ, и в ОБСЕ, и в ПАЧЭС (Парламентская ассамблея Черноморского Экономического Сотрудничества), наверняка, найдут соответствующие формулировки для того, чтобы поддержать Украину, но и не ставить под сомнение полномочия депутатов Государственной думы. Запад не намерен жечь мосты с Москвой, несмотря на аннексию Крыма или войну в Донбассе.
К чему приведет ультиматум Киева
Выборы в Госдуму - повод для Украины в очередной раз обратить внимание мирового сообщества на агрессивную политику России по отношению к украинскому государству. Трибуна ПАСЕ (как и других структур, имеющих парламентские ассамблеи - ОБСЕ и ПАЧЭС) - удобная площадка для предъявления официальным Киевом своих претензий к Москве. Отказываться от нее, по крайней мере, неразумно.
Давайте гипотетически представим себе, что будет, если Украина приостановит членство в ПАСЕ. Пострадает ли от этого Россия? Вряд ли. Будут ли сожалеть об этом европейские партнеры украинского государства? Возможно. А вот выиграет ли от этого Украина? Не факт. Крым уже третий год находится под контролем России, а в Донбассе не прекращается война, поэтому ожидать новых радикальных действий со стороны европейских структур по отношению к Кремлю, наверное, не следует. По крайней мере, сейчас.
Для Украины, которая обещает покинуть ПАСЕ после появления там депутатов новой Думы, очень трудным будет вернуться в ассамблею. Ведь очевидно, что Россия в ближайшее время не откажется от Крыма. Ни санкции мирового сообщества, ни приостановка членства России в ПАСЕ не повлияли на позицию Кремля. Если Киев решится уйти из Парламентской ассамблеи Совета Европы, то он должен знать, как и когда он вернется. И главное понимать, что Украина потеряет от неучастия в этой организации.
Зачем Украине дипломатические отношения с Россией?
Требуя решительности от ПАСЕ, официальный Киев сам давно мог бы показать пример европейским парламентариям. Например, разорвав дипломатические отношения с Россией (которых, к слову, и так де-факто уже нет) и прекратив деятельность на территории украинского государства всевозможных торговых, экономических, культурных и прочих представительств Российской Федерации. Однако этого официальный Киев делать не спешит. Почему? Павел Климкин говорит, что причиной тому - миллионы украинцев, находящихся на территории Российской Федерации.
Но Москва никогда не придерживалась норм международного права, когда речь шла о гражданах Украины в России. Надежда Савченко, Геннадий Афанасьев, Олег Сенцов, Александр Кольченко и другие политзаключенные были осуждены в российских судах. В России главным судьей, прокурором, адвокатом и дипломатом является Владимир Путин. Разрыв Украиной дипломатических отношений с Россией означал бы только одно: Киев не желает больше общаться с Владимиром Владимировичем. Это, конечно же, не решит проблем в российско-украинских отношениях. Но требуя от ПАСЕ жесткости по отношению к Москве, Киев должен демонстрировать и свою решительность в общении с Кремлем.