Законопроект - президентский.
Поэтому преследует 2 обычные для Порошенко цели.
1 - пиар. Россия якобы признаётся страной оккупантом и агрессором. Правда, без каких либо последствий - дипломатические отношения сохраняются, война - не объявлена.
2 - бизнес. Фактически, создаются условия для снятия экономической блокады с Донбасса. И ответственность за это переводится на Кабмина, который должен определить перечень разрешённых к ввозу и вывозу товаров. Готов спорить, первые позиции в нем будет занимать "роттердамский уголёк".
Что же касается "реинтеграции" - то о ней в законе ничего нет. Ни по форме, ни по сути.