Российско-немецкие газопроводы — Северный поток, строительство которого завершено в 2011 году, и Северный поток-2, открытие которого запланировано к концу 2019-го — скверные проекты, поскольку повышают европейскую зависимость от российского газа. Но главное — дают режиму российского президента Владимира Путина возможность поставлять газ в Германию, обходя другие европейские страны. Путинская Россия уже не раз использовала газовый экспорт в качестве политического давления, например, на Украину, или же угрожая странам Центральной Европы. […]
В Евросоюзе не только страны Центральной Европы беспокоятся о том, как Северный поток-2 может разделить ЕС на энергетически обеспеченные государства и энергетически уязвимые. Власти некоторых государств Западной Европы тоже (хоть и втихаря) скептично настроены по отношению к Северному потоку 2 и большая часть Европейской комиссии — исполнительного органа ЕС, который зачастую думает о Европе стратегически, а не исходя из национальных интересов, также настроена против Северного потока-2. На самом деле, Европейский парламент в декабре 2018 года проголосовал преимущественно против Северного потока 2. Даже Администрация Трампа ненавидит его, хотя список её жалоб по отношению к Германии и ЕС настолько длинный, что это преуменьшает относительную весомость мнения Белого дома в этом вопросе.
Несмотря на спорность проекта, немецкие власти стремятся (или отчаянно пытаются) обеспечить себе дополнительный импорт газа, поскольку намерены сократить использование угля и производство ядерной энергии. […]
Что же делать?
Существует несколько вариантов.
Около десяти лет назад, когда Россия внезапно перекрыла поток газа в Украину, Европейский союз — с поддержкой Германии — стал охотно сокращать использование российского газа. ЕС поддержали строительство газопроводов меньшего размера в Центральной Европе, что позволило этим странам импортировать газ (включая российский) из Германии, что помогло уменьшить влияние Кремля. Как мне сказал один из руководителей венгерской энергетической компании в самом начале этого процесса: «Мы строим газовые капилляры, чтобы не получить сердечный приступ, если Россия наступит на газовую артерию». Этот процесс развился настолько, что Украина больше не импортирует газ напрямую из России, а использует так называемые «реверсные» трубопроводы, получая газ из стран ЕС.
Во-вторых, в феврале Европейская комиссия приняла решение применить к Северному потоку-2 энергетические нормы ЕС, а именно газовую директиву ЕС 2009 года. В этой директиве, помимо прочего, требуют прозрачности газовых пошлин, доступа третьих сторон к трубопроводу и разделения передачи газа от его производства. Применение правил ЕС к Северному потоку-2 так обеспокоило Газпром, что в конце июля 2019 года они подали иск в Европейский суд справедливости против этого.
Хотя эти ограничивающие меры не делают Северный поток 2 хорошей стратегической идеей для Европы, ими не стоит пренебрегать. […]Перевод НВ с Atlantic Council
Полную версию читайте на сайте