Експертна коаліція 23 червня 2026 року представила другий незалежний моніторинг виконання Україною десяти пріоритетів для членства в Європейському Союзі, оцінивши прогрес у 15 балів зі 100. Це покращення порівняно з дев'ятьма балами, але темпи реформ залишаються повільними, а критичні напрямки у правоохоронній та антикорупційній сферах стоять на місці.
Оцінка прогресу: зростання на тлі викликів
Загальна оцінка України щодо виконання так званого «плану Качки-Кос» зросла з дев’яти до п’ятнадцяти балів зі ста можливих. Цей план, узгоджений Україною та Європейським Союзом у грудні минулого року, включає десять ключових реформ, які є фундаментальними для подальшого просування країни на шляху до повноправного членства в ЄС. Хоча зростання на шість балів вказує на наявність певного прогресу у деяких напрямках, експерти підкреслюють, що темп цих змін є недостатнім для ефективного та своєчасного досягнення всіх поставлених євроінтеграційних цілей. Прогрес зафіксовано в окремих сферах, проте загальна картина свідчить про системні виклики та потребу в значно інтенсивніших зусиллях.
Читайте також: Системні удари по логістиці РФ: міст на Кримському каналі та завод "Мікрон" в Енгельсі під вогнем
Заблоковані напрямки: де реформи стоять на місці
Найнижчі оцінки моніторингу були зафіксовані в тих секторах, які безпосередньо впливають на незалежність та ефективність правоохоронних органів і антикорупційної системи України. За даними експертної коаліції, ці напрямки залишаються практично без змін, що створює значні перешкоди для подальшої європейської інтеграції та формування правової держави. Це викликає занепокоєння, оскільки саме ці реформи є ключовими для довіри міжнародних партнерів та ефективної боротьби з корупцією.
- Реформа ДБР: Державне бюро розслідувань отримало лише 1 бал, що свідчить про відсутність будь-яких зрушень у його реформуванні.
- Відбір прокурорів: Повернення конкурсного відбору прокурорів оцінено у 0,5 бали, що також вказує на відсутність прогресу у цьому критичному питанні.
- Генеральний прокурор: Перегляд процедури відбору та звільнення Генерального прокурора також отримав низьку оцінку в 0,5 бали.
- Призначення суддів: Процес призначення суддів Конституційного Суду України та членів Вищої ради правосуддя, які пройшли міжнародну перевірку, оцінений лише в 1 бал, залишаючись без змін.
Ключові досягнення та ризики імітації реформ
Попри значні прогалини у критичних сферах, моніторинг відзначив деякі позитивні зрушення, які свідчать про готовність України до певних змін. Зокрема, позитивна динаміка спостерігається у питанні створення центру незалежних судових експертиз для Національного антикорупційного бюро України (НАБУ), що є важливим кроком для посилення його можливостей. У Верховній Раді України зареєстровано три законопроєкти, що стосуються Національної антикорупційної стратегії, що вважається кроком до її системної реалізації. Також було ухвалено та частково введено в дію закон про цифровізацію виконання судових рішень, що має на меті підвищити ефективність судової системи та прискорити виконання судових рішень.
Водночас експерти попереджають про серйозні ризики формального виконання реформ, які можуть знівелювати їх справжній ефект. Одним із яскравих прикладів є ухвалення закону про декларації доброчесності суддів, який, однак, не передбачає залучення міжнародних експертів до перевірки суддів Верховного Суду. Цей аспект створює значну загрозу для об'єктивності та незалежності процесу очищення судової гілки влади. Більше того, окремі положення цього закону, як зазначають представники коаліції, потенційно можуть послабити вже чинні механізми контролю, нівелюючи позитивний ефект від їх запровадження. Така імітація реформ, без реальних змін у підходах, може зашкодити справжньому прогресу України на шляху до євроінтеграції та довірі міжнародної спільноти.
Загалом, хоча Україна демонструє певний прогрес у виконанні євроінтеграційних реформ, темпи залишаються критично повільними, а ключові антикорупційні та правоохоронні напрямки потребують негайного та рішучого посилення. Для успішного просування до членства в Європейському Союзі країні необхідно не лише прискорити темпи, а й забезпечити якісне, а не формальне, виконання всіх пріоритетів, особливо у сферах, що гарантують незалежність та ефективність ключових державних інституцій. Лише глибокі та всеосяжні зміни дозволять Україні успішно інтегруватися в європейську спільноту та відповідати високим стандартам ЄС.
Читайте також: Реформа Міноборони: "Чистий аркуш" для СЗЧ-військових у ТОП-50 підрозділах