Український парламент активно шукає рішення для забезпечення безперебійної роботи в умовах частих повітряних тривог. Розглядається можливість проведення засідань та голосувань з укриттів, а також використання онлайн-інструментів для народних депутатів. Ця ініціатива виникла на тлі значної кількості часу, який Київ провів під повітряними тривогами за останні три доби – 28 годин, що становить майже 40% від загального часу. Ці обставини ставлять під загрозу здатність парламенту вчасно ухвалювати важливі рішення, зокрема, щодо бюджету та антикорупційних законопроектів.
За інформацією, народні депутати можуть спускатися в облаштовані укриття, де за допомогою планшетів чи телефонів підключатимуться до внутрішньої мережі Верховної Ради. Це дозволить їм бути присутніми та голосувати, хоча й не в самій залі засідань, що формально не порушуватиме закон, оскільки юридична адреса залишиться незмінною. Розглядається використання спеціальних додатків або браузерних інтерфейсів для натискання кнопки голосування. Однак, остаточне рішення щодо запровадження такого формату ще не ухвалене, і протягом тижня різні фракції тестуватимуть його функціональність.
Альтернативні формати роботи
Концепція голосування з укриттів передбачає можливість розміщення до 330 народних депутатів. Підключення до внутрішньої мережі дозволить депутатам бути присутніми та голосувати, не перебуваючи в залі, але з фізичною присутністю в будівлі парламенту. Це розглядається як запасний варіант на випадок, якщо повітряні тривоги триватимуть і заважатимуть нормальному пленарному тижню. Хоча така практика не є остаточною, очікується, що вона може стати тимчасовим рішенням для забезпечення законодавчої роботи. Це буде певним чином поверненням до формату, який використовувався навесні 2022 року, коли парламент швидко ухвалював узгоджені законопроекти під час відсутності тривог.
Щодо роботи комітетів, то вони можуть збиратися як очно (в безпечних укриттях), так і онлайн. Це забезпечує безперервність їхньої діяльності, навіть під час повітряних тривог. Наприклад, слідчі комісії можуть проводити засідання в облаштованих приміщеннях-укриттях, що гарантує безпеку та можливість трансляції.
Бюджетні виклики та антикорупційні закони
Паралельно з цими законодавчими ініціативами, парламент стикається з серйозними бюджетними проблемами. Фракція «Слуга народу» планує обговорення з прем'єр-міністром та міністром фінансів щодо причин дефіциту бюджету та необхідності підвищення податків. Особливе занепокоєння викликає той факт, що в переліку пріоритетних питань відсутні антикорупційні законопроекти. На нараді в Офісі Президента було знято з розгляду єдиний антикорупційний законопроект – антикорупційну стратегію. Ця ситуація ускладнюється дефіцитом у 27 мільярдів гривень та тим, що кошти партнерів прив'язані до ухвалення антикорупційних законів.
«При цьому дефіцит 27 млрд нікуди не дівся. Гроші партнерів прив'язані до конкретних законопроектів, в тому числі наших антикорупційних п'ять, які зняв, точні спробував зняти правоохоронний комітет з розгляду. І, ну, ось вся ця неспроможність додається ще і до дефіциту часу.» — Ярослав Железняк.
Автор статті, народний депутат Ярослав Железняк, порівнює ситуацію з студентом, який пропустив навчання, але не може скласти сесію через зовнішні обставини. Він наголошує, що повітряні тривоги не повинні скасовувати роботу парламенту та голосування, а навпаки, це є аргументом для прискорення ухвалення антикорупційних законів, які є критично важливими для отримання необхідного фінансування від партнерів.