Президент України Володимир Зеленський звернувся до світу, попередивши про небезпеку польотів у російському повітряному просторі. Він наголосив, що Україна не прагне завдати шкоди цивільній авіації, але "дрони у небі Росії будуть так, що треба на це зважати". За його словами, українські Міністерство закордонних справ та профільні інституції нададуть повну інформацію міжнародним структурам. "Російське небо стає повністю небезпечним", – заявив глава держави, звертаючись до авіакомпаній, страховиків та користувачів ключових російських аеропортів.
У відповідь президент Росії Володимир Путін назвав попередження Зеленського "заявкою на державний тероризм" і заявив про наказ завдавати масованих ударів по енергетиці України. Втім, Валерій Чалий, колишній посол України в США, вважає заяви Путіна "маячнею" та спробою дати меседж для внутрішньої аудиторії. Експерт зазначив, що подібні попередження з боку України є не політичною заявою, а виконанням міжнародних правил, зокрема Чиказької конвенції, яка вимагає інформувати про небезпеку у повітряному просторі. Раніше Україна не робила таких кроків, оскільки не було прецедентів збиття цивільних літаків, що зараз змінилося.
Юридичне обґрунтування та механізми попередження
Україна, згідно зі статтею 51 Статуту ООН про право на самооборону, має право повідомляти про небезпеку. Президентське попередження покликане зняти з України відповідальність за можливі інциденти з цивільними літаками. Міністерство закордонних справ та Державна авіаційна служба України надсилають відповідні ноти (Notice of Air Mission) до Міжнародної організації цивільної авіації (ICAO), які містять інформацію про небезпечні райони, часові рамки та висоту польотів. Ці повідомлення автоматично надходять до авіакомпаній та страхових компаній, що може призвести до відмови у страхуванні або виплатах, а також до зміни маршрутів польотів.
Очікується, що попередження призведе до зменшення кількості авіакомпаній, які використовують російський повітряний простір, особливо з огляду на відмову деяких турецьких та близькосхідних перевізників від рейсів до Росії. Це матиме прямий удар по російській економіці, зменшивши надходження від навігаційних зборів та збільшивши витрати на пальне для авіакомпаній, що змушені обирати довші та дорожчі маршрути. Експерти також припускають, що подальші інциденти з цивільними літаками можуть призвести до виключення Росії з міжнародних систем контролю польотів.
Вплив на Росію та стратегія України
На думку Валерія Чалого, для повної реалізації ефекту від попередження Україна повинна продемонструвати наявність системних, регулярних атак українських безпілотників на російській території, співмірних з атаками Росії на Україну. "Потрібно, щоб кожен день летіло по сотні, 200 ВПЛ в бік Росії", – зазначив він. Також висловлюється думка про необхідність комбінованих ударів, включаючи балістичні та крилаті ракети, а не лише безпілотники, по російській столиці. Це, на думку експертів, зруйнує наратив про непереможність Росії, що є ключовою причиною продовження війни.
- Ключові учасники: Політики (найвищі керівники країн, зокрема США, Китай, ЄС), глобальний бізнес (США, Китай, Європа) та медіа (CNN, Reuters, Al Jazeera).
- Мета впливу: Зміна сприйняття Росії як переможця, демонстрація її вразливості та нездатності вести війну.
- Інформаційна кампанія: Необхідність активної роботи посольств та консульств по всьому світу для роз'яснення ситуації щодо закритого неба України та її боротьби.
Експерти також зазначають про необхідність активної інформаційної роботи українських дипломатичних представництв для роз'яснення світу ситуації з безпекою в російському повітряному просторі та обґрунтованості дій України. Підкреслюється, що без системної підтримки та реальних дій, заяви українського керівництва можуть не знайти належного відгуку серед міжнародної спільноти та бізнесу, який впливає на прийняття ключових рішень. Кінцевою метою є змусити Росію закрити своє небо, що призведе до максимального результату у війні.