Державний портал "Пульс", створений для збору звернень від бізнесу, зібрав понад 670 тисяч звернень, 44 тисячі коментарів та 1500 пропозицій. Проте, реакція влади на ці звернення виявилася формальною, з типовими відповідями "питання вирішено" або "не знаємо, що робити". Аналітична стаття досліджує, що саме турбує підприємців, як держава реагує на їхні проблеми та чому ці відповіді часто не вирішують нагальні питання.
Портал "Пульс" функціонує як своєрідний форум, де підприємці можуть висловлювати свої проблеми без попередньої модерації. Близько трьох чвертей користувачів, що висловили свою позицію, є фізичними особами-підприємцями (ФОП), зокрема власниками кафе, майстерень, перевізниками та репетиторами. Решта – це компанії. Загальна оцінка бізнес-клімату, згідно з даними порталу, становить 7.5 балів з 10, що значно вище попередніх показників, однак, існує ймовірність завищення цих цифр. У вересні 2026 року вперше за півтора року спостерігалося падіння рейтингу: позитивні відгуки знизилися з 61% у липні до 44% у вересні, причому одночасно у всіх 24 регіонах.
Основні проблеми українського бізнесу
Найбільше занепокоєння серед підприємців викликають податки – це близько 40% усіх звернень, згадуючись 16 тисяч разів. За податками йдуть такі проблеми, як війна, звітність, штрафи. Однак, за загальним словом "податки" криються конкретні проблеми. Найбільш гострими є три питання: 1) сплата соціального внеску (ЄСВ) за відсутності доходу, що є значним тягарем для ФОПів, які тимчасово не мають замовлень; 2) блокування податкових накладних податковою службою без пояснень, що призводить до заморожування коштів та збитків для бізнесу; 3) збої в роботі податкового порталу, штрафи та бюрократичні процедури при взаємодії з державою.
Інші важливі проблеми включають нестачу працівників, питання мобілізації та бронювання (близько 2000 згадок), що призводить до зриву контрактів. Також підприємці скаржаться на низький попит, відсутність клієнтів, інфляцію та високу орендну плату (2500 згадок). Окремо згадуються проблеми з електроенергією, обстрілами, а також відсутність підтримки (500 звернень) та корупція (500 звернень).
Реакція держави: формальні відповіді та бездіяльність
На звернення бізнесу держава реагує трьома основними способами: перше – формальне визнання проблеми вирішеною, друге – відсутність дій, третє – надання відписок. Наприклад, щодо блокування податкових накладних, існує відповідна постанова уряду, яка не змінюється, хоча законодавство дозволяє це зробити. Стосовно сплати ЄСВ без доходу, уряд стверджує, що питання вирішено, хоча жодних законопроектів від нього не надходило. Щодо бронювання військовозобов'язаних, Міністерство оборони прямо заявило про відсутність підтримки будь-яких змін. Відповіді часто зводяться до фраз "питання вирішено", "не підтримується", "не є інструментом підтримки", "ринкові принципи".
Загалом, з 559 пропозицій, поданих бізнес-асоціаціями, лише 134 (24%) були вирішені. Інші перебувають на розгляді, потребують консультацій або відхилені. Ефективність роботи з післяскарговими запитами оцінюється бізнесом у 2.7 бали з 5, а податкова служба отримує 2.9 бали. Найвищу оцінку (4.36) має додаток "Дія", що свідчить про бажання громадян взаємодіяти з державою у діджиталізованій, прозорій формі, уникаючи бюрократії та спілкування з чиновниками.
Незважаючи на збір зворотного зв'язку через портал "Пульс", реальних дій для вирішення проблем бізнесу не спостерігається. Системні проблеми, як-от блокування податкових накладних або сплата ЄСВ без доходу, потребують комплексного перезавантаження системи, а не лише косметичних змін. Для ефективної роботи необхідно призначити відповідальних за опрацювання звернень та впровадження змін, які реально допоможуть бізнесу. Відсутність діалогу та зворотного зв'язку перетворює портал на звичайну скриньку для пропозицій, яка не веде до реальних змін.