Материал о пяти российских мифах опубликован на сайте НАТО.
Миф 1: Лидеры стран-членов НАТО во время воссоединения двух Германий пообещали, что Альянс не будет расширяться на восток
Факт: Такое обещание никогда не делалось, и у России нет никаких доказательств на этот счет.
Каждое официальное решение, которое принимает НАТО путем консенсуса, фиксируется в письменном виде. Такой записи нет.
Кроме того, на момент предполагаемого обещания еще существовал Варшавский договор. Таким образом, неправдоподобно предположить, что идея присоединения к НАТО была на повестке дня в 1989 году.
Это было подтверждено бывшим президентом СССР Михаилом Горбачевым 15 октября 2014 года в интервью «Российской газете»: «Тема расширения НАТО вообще не обсуждалась в те годы. Я говорю это с полной ответственностью. Ни одна восточноевропейская страна не поднимала этот вопрос даже после того, как Варшавский договор прекратил свое существование в 1991 году».
Когда страны Центральной и Восточной Европы подали заявку на вступление в НАТО, это был их собственный свободный выбор, произошедший посредством их национальных демократических процессов и после проведения необходимых реформ – в отличие от их включение ранее в Советский блок и Варшавский договор, которое было проведено в условиях военной оккупации, однопартийной диктатуры и жестокого подавления инакомыслия.
Миф 2: Россия имеет право требовать 100%-й гарантии, что Украина не будет вступать в НАТО
Факт: В соответствии со статьей I Заключительного Хельсинкского акта об учреждении Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 1975 году каждая страна имеет право «принадлежать или не принадлежать к международным организациям, быть или не быть участником двусторонних или многосторонних договоров, включая право быть или не быть участником союзных договоров». Все государства-члены ОБСЕ, включая Россию, взяли на себя обязательства защищать эти принципы.
Поэтому Украина имеет право выбирать, к какому союзу присоединяться. В том числе и в случае с НАТО.
Более того, когда Россия подписала акт о взаимоотношениях с НАТО, она пообещала отстаивать «уважение суверенитета, независимости и территориальной целостности всех государств и их неотъемлемое право выбирать средства для обеспечения собственной безопасности».
Таким образом, Украина имеет право выбирать, с кем объединяться, и Россия не имеет права влиять на этот выбор.
Миф 3: НАТО продвигает свою инфраструктуру к границам России
Факт: Отношения между НАТО и Россией регулируются Законом 1997 года о взаимоотношениях, сотрудничестве и безопасности и подтверждены на саммите Россия-НАТО на высшем уровне в Риме в 2002 году и в Лиссабоне в 2010 году.
Этот закон гласит, что стороны договорились о следующем.
В настоящее время и в обозримом будущем Альянс будет осуществлять свою политику коллективной безопасности и другие задачи путем обеспечения необходимой совместимости, интеграции и усиления потенциала, а не путем дополнительного размещения на постоянной основе значительного числа боевых сил. Соответственно, Альянс будет полагаться на инфраструктуры, которые позволят выполнять вышеупомянутые задачи.
Это именно то, что НАТО делала прозрачно и в полном соответствии с основополагающим актом 1997 года.
Миф 4: Реагирование НАТО на российско-украинский кризис и укрепление ее союзников в Центральной и Восточной Европе нарушает международные обязательства Альянса
Факт: Относительно решений о коллективных обязательствах безопасности НАТО акт 1997 года гласит следующее.
Усиление мер по сохранению безопасности может происходить, когда это необходимо, в случае защиты против угрозы агрессии и актуальности действий по поддержанию мира в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и руководящими принципами ОБСЕ, положениями Венского договора 1994 года и взаимосогласованными прозрачными мерами в случае проведения учений. Россия обязалась проявлять соответствующую сдержанность в развертывании своих обычных вооруженных сил в Европе.
Защитная реакция НАТО на кризис Россия-Украина происходит в полном соответствии с обязательствами Альянса.
Миф 5: НАТО поддерживает холодную войну
Факт: Холодная война закончилась более 20 лет назад. Это было противостояние двух идеологических блоков, присутствие крупных постоянных армий в Европе и военное, политическое и экономическое доминирование Советского Союза над почти всеми его европейскими соседями.
В современном мире нет конкурирующих идеологических блоков: Россия не имеет доверия, чтобы экспортировать свою идеологию, у нее нет ключевых международных союзников, которые бы поддерживали ее агрессивные действия в Украине.
В самом деле, на Генеральной Ассамблее ООН 23 марта 2014 года 100 стран проголосовали за то, что российская попытка аннексии Крыма была незаконной, и только 10, помимо России, поддержали ее.
Окончание холодной войны было победой для народов Центральной и Восточной Европы и бывшего Советского Союза, это открыло путь для преодоления раскола Европы.
В первые годы после падения Берлинской стены Россия сыграла важную роль в создании новой структуры европейской безопасности, в том числе в принятии Парижской хартии и создании основополагающих актов, регулирующих отношения Россия-НАТО и Россия-ОБСЕ.
За последние десятилетия НАТО обратилась к России с рядом партнерских инициатив, в том числе с предложением основать Совет Россия-НАТО в 2002 году – ни одной стране никогда не были предложены такие привилегированные отношения с Альянсом.
Как заявил глава НАТО на встрече глав государств и правительств на высшем уровне в сентябре в Уэльсе: «Альянс не стремится к конфронтации и не представляет никакой угрозы для России. Но мы не можем идти на компромисс в случае нарушения принципов, на которых строится наш союз и безопасность в Европе и Северной Америке». Это официальная политика НАТО проводится ее руководством и выражается во всех ее действиях.