| Шкиряк и Рудьковский |
Украина не только не в состоянии оперативно вывезти своих граждан из пережившего сильнейшее землетрясение Непала, но и, похоже, выбросила на ветер сотни тысяч долларов из государственной казны.
История вопроса
В период с 25 по 28 апреля в Непале произошла серия землетрясений, повлекших сильные разрушения и человеческие жертвы. По данным властей Непала, погибло более семи тысяч человек. Бригады из разных стран мира приступили к спасательным работам незамедлительно. Украинский МЧС заявил об отправке самолета и бригады спасателей 30 апреля. Спасательную экспедицию возглавил глава МЧС Украины Зорян Шкиряк. В этот же день известный украинский журналист Константин Стогний опубликовал комментарий на своей страничке в Facebook о том, что самолет отправился в столицу Индии Дели, и пробудет там до 3 мая. И все это очень похоже на то, что чиновник устроил себе дорогие майские каникулы за бюджетные деньги. После этого история с украинскими спасателями приняла детективно-гротескный вид. На протяжении всего четырех выходных дней версии, генерируемые Шкиряком и ретранслируемые объективными и независимыми украинскими СМИ, претерпевали следующие метаморфозы: Катманду отказывается принимать украинский борт, самолет неожиданно сломался и ждет запасную турбину; турбину прислали, но не ту что нужно; нужную турбину везет спецрейсом предприятие «Мотор-Сич»; самолет уже готов, но Катманду не принимает; из Турции летит спецрейс забирать украинцев из Непала. Похоже, автор запутался в нагромождении вранья и ситуация застыла с двумя оставленными без ответов, вопросами: 1) почему спасательные рейсы других стран и обычные коммерческие Катманду спокойно принимает-выпускает, а украинцам отказывает? 2) сколько самолетов задействовано в этой спасательной экспедиции – один, два или уже три?
В чем же причина такой сумятицы и неразберихи? Почему так волнуется Зорян Шкиряк?
В этом не так уж сложно разобраться. Головоломка для детского садика.
Во сколько обошлась украинским налогоплательщикам спасательная экскурсия в Индию и Непал Зоряна Шкиряка
У украинских ведомств, обеспокоенных судьбой наших граждан, есть два варианта спасения. Первый – оплатить билеты тем, кто решил вернуться. Журналист Богдан Кутепов на своей странице в Facebook сообщал, что МИД рассматривает возможность эвакуировать украинцев альтернативно – пассажирскими рейсовыми самолетами (около 600 долларов за билет). Если предположить, что каждому желающему вернуться в Украину придется выдать по 600 долларов за билет, то общая сумма потерь бюджета Украины составит 60 тысяч американских долларов.
Есть и другой вариант: экстренно отправить за пострадавшими (целыми и невредимыми, вполне здоровыми, но пребывающими в стесненных условиях) соотечественниками самолет МЧС. Стоимость такого рейса – не менее 250 тысяч американских долларов. И правительством было принято именно такое решение. Отправка еще одного самолета (одного ли?) – еще 250 тысяч долларов. Стоянка в аэропорту, проживание делегации – сотрудников МЧС, экипажей самолетов, журналистов – неизвестная, но ощутимая сумма.
Пока отзывчивые на просьбы власти украинские СМИ знакомили граждан с обновленными версиями МЧС, украинский МИД 1 мая отчитался, что на территории Непала находятся 210 украинцев, а «о готовности эвакуироваться сообщили около 100 граждан Украины». Ведомство также указало, что «пострадавших нет». Все украинцы живы - здоровы, у всех есть билеты на обратные рейсы.
Аэропорт в Катманду принимает-выпускает самолеты. Ясно, что туристическая программа сорвана и нужно раньше времени ехать домой, но это скорее вопрос неудобств, чем дилемма жизни или смерти. Стоит заметить, что в числе украинских туристов, посещающих эту страну, немало альпинистов. Они готовы к невзгодам и неудобствам в горах во время восхождения, но не более. Альпинизм - увлечение не для бедных. Путешественники кроме того, что оплачивают дорогой перелет, нанимают проводников и носильщиков, оплачивают услуги вертолетов. Не удивительно, что много украинцев задолго до прилета украинского самолета в Дели отказались вылететь самолетами МЧС России и Казахстана, в основном, из соображений комфорта – нет удобных кресел, нет нормального питания – и вернулись на Родину коммерческими рейсами с пересадкой в Дубаи.
Лишь спустя 11 дней после землетрясения появляется первое сообщение о пострадавшем украинце, у которого диагностировали перелом ноги. Но сообщение украинского МИДа об отсутствии пострадавших среди украинцев оказалось не единственной «пилюлей» для главы МЧС.
Выяснилось, что за государственный счет в Непал поехала подружка Шкиряка
Вскоре после начала скандала дотошные журналисты подметили, что Зорян Шкиряк взял на борт свою даму сердца – Екатерину Храмову. Она полетела в Катманду за государственный счет в качестве психолога-реаниматолога. Поскольку СМИ раздули эту тему, Шкиряку пришлось оправдываться: «Екатерина Храмова вылетела по моей личной просьбе. Она хорошо знает психологию тех, кто есть в Тибете. Она была на борту и планировала быть в этой командировке максимум сутки. Я думаю, что здесь нет каких-то вопросов». Шкиряк уверил, что Храмова работает с потерпевшими от землетрясения и оказывает им психологическую помощь. Однако специального образования психолога у нее нет. Храмова – спортсменка, работает инструктором по йоге в собственной студии.
Журналистам FaceNews, удалось узнать состав группы сопровождения, вылетевшей в Непал, и оказалось, что в списках психологического обеспечения всего три специалиста, и Екатерины Храмовой среди них нет. Нет ее так же ни в списке медицинской бригады от Государственного заведения «Украинский научно-практический центр экстренной медицинской помощи, ни в составе группы «медицины катастроф Министерства здравоохранения Украины», ни в списке резерва медперсонала Госпредприятия «Мобильный спасательный центр ГДЧС Украины». Нет нигде.
В социальных сетях разгорелась полемика: стоит ли волноваться по поводу обнаружившихся фактов? Некоторые доброхоты прокомментировали события примерно так: «Ну, ошибся хороший парень, с кем не бывает! Да еще и не повезло ему».
Дело в том, что кроме личных мнений, в стране пока еще существуют законы. И эти законы довольно подробно регламентируют деятельность чиновников, а также их ответственность. Не так давно у нас была аналогичная история: в 2007 году за романтический вояж в Париж за государственный счет судили Николая Рудьковского – на то время министра транспорта и связи Украины. Рудьковский за средства Минтранса организовал уикэнд с бывшей «Мисс Украина-Вселенная» Александрой Николаенко. Его обвинили в незаконном использовании государственных средств на сумму 390 тысяч гривен. Против любвеобильного министра тогда было возбуждено уголовное дело по статье 191, ч.5 Уголовного кодекса Украины (присвоение средств в особо крупных размерах).
Что говорит о «подвиге» министра МЧС Зоряна Шкиряка законодательство? В каких законах описаны его деяния? Уголовный Кодекс Украины гласит:
Стаття 367. Службова недбалість.
1. Службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, - карається штрафом від двохсот п'ятдесяти до п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
2. Те саме діяння, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, - карається позбавленням волі на строк від двох до п'яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п'ятдесяти до семисот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.
Стаття 364. Зловживання владою або службовим становищем
1. Зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, - карається арештом на строк до шести місяців або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, із штрафом від двохсот п’ятдесяти до семисот п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та зі спеціальною конфіскацією.
2. Те саме діяння, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, - карається позбавленням волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п’ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та зі спеціальною конфіскацією.
Учитывая суммы, потраченные на «экспедицию», обе статьи УК Шкиряку обещают «часть вторую»: от трех до шести со специальной конфискацией. Как говорится, «все, что нажито непосильным трудом» за 2014-й год…
Но это еще не все проблемы. Отсутствие половозрелой женщины в официальных документах, факт физического пересечения ею границы Украины на государственном авиатранспорте также является серьезным нарушением.
Как взрослую женщину втащили в самолет и провезли через границу, были ли у нее соответствующие документы, есть ли в действиях чиновника Шкиряка признаки деяний, описанных в статьях 364 и 367, п.п.2 или это лишь предположения - все это вопросы для правоохранительных органов. В демократической стране прокуратура и СБУ уже возбудили бы уголовные дела и на встречу самолета мчались следователи для опроса свидетелей. Но в Украине, похоже, победила не демократия, а что-то другое. Не так давно генеральный прокурор «подарил голову» обвиненного в коррупции предшественника Шкиряка своему коллеге по цеху Арсену Авакову, мотивируя это тем, что закон не запрещает. То есть, расследовать преступления будет непосредственный начальник преступника, который его на эту должность поставил, отдавал ему распоряжения и оценивал плоды его труда. Если по Шкиряку возбудят уголовное дело, сценарий, вероятно, будет таким же. Можно предположить, что Аваков в наказание ставит виновников в угол в своем кабинете и лишает премии.
К сожалению, происходящее больше похоже на какой-то абсурдный, гротескный, но, увы, кровавый фарс: когда на фронте гибнут люди; в то время как искалеченные раненые, вернувшиеся домой, вместе с семьями нищенствуют; когда более миллиона беженцев живут на «птичьих правах» не имея будущего, а солдаты на передовой «держатся» с помощью добровольцев, чиновники выбрасывают сотни тысяч долларов «на ветер», погружая страну в долги и лишая нас и наших детей будущего.