И роль Донбасса в этом процессе такая же, как у Троянского коня.
Процесс «мирного урегулирования» в рамках Минска-2 ожидаемо зашел в тупик. Ежедневные обстрелы украинских позиций не прекращаются, а переговоры об обмене пленными идут без результата. Причина очевидна – прекращение огня без принципиальных политических уступок со стороны Украины Москву не устраивает. А пленные выполняют роль заложников. С помощью этих двух рычагов Кремль хочет добиться от Киева согласия на возвращение Донбасса в политическое и экономическое поле Украины. Но на российских условиях. Но этот сценарий несет риски фактической потери Украиной самостоятельности, а потому не будет поддержан ни Верховной Радой, ни избирателями.
Проблема в том, что замораживание конфликта в нынешних границах оккупированных территорий Россию категорически не устраивает. Потому что в глазах всего мира она остается агрессором и после соответствующей резолюции ПАСЕ отрицать это бессмысленно. А значит сохраняются все санкции, разрушающие и без того хромающую российскую экономику. Плюс, за счет российского бюджета приходится содержать сорокатысячную армию так называемых ДНР и ЛНР, а также весь государственный аппарат непризнанных республик.
Часть пенсионеров также оформили российские пенсии параллельно с украинскими, то есть стали еще одной расходной статьей для Кремля. А вот доходов оккупированный Донбасс давно не приносит – все, что можно было вывезти давно вывезли. Чистый финансовый минус заставляет Кремль прикладывать максимум усилий для того, чтобы взвалить эту ношу на украинский бюджет. Но кроме обстрелов и заложников никаких аргументов нет. И потому тишина на линии фронта не наступает.
Кремлевский сценарий возвращения Донбасса в рамках Минского процесса предполагает фактическую легализацию в Украине непризнанной республики под грифом «региона с особым статусом». Согласно этим планам боевики не просто получают амнистию, а получают официальный статус «народной милиции», которая подчиняется не Киеву, а местной власти. Что касается этой самой местной власти, то проведение выборов под формальным контролем ОБСЕ над процессом и границей и под дулами автоматов боевиков должны обеспечить полную победу кремлевских марионеток. Которых, согласно закону, Киев не сможет распустить или уволить.
То есть по факту ничего не изменится. Кремлевские ставленники управляют регионом, получают право вето на решения Верховной Рады по внешнеполитическим вопросам, вооруженные амнистированные боевики в любой момент готовы возобновить боевые действия, но оплачивать весь этот «фестиваль русского мира» будет уже не Москва, а Киев. По защищенной статье бюджета, которую нельзя сокращать. За счет налогов из других регионов. В Кремле называют это мирным решением и компромиссам. В Киеве могут подсчитать свои политические и экономические потери, но не могут понять, что Украина при таком сценарии приобретает. В ответ на этот резонный вопрос Москва усиливает обстрелы. Других аргументов нет.
Фактически такое возвращение Донбасса в Украину на условиях Кремля превращает его в Троянского коня. Полное выполнение всех пожеланий Москвы и ее марионеток в Донецке и Луганске позволит Кремлю фактически взять Украину за горло и блокировать любые попытки интеграции в европейские структуры и НАТО. Более того, анклав с правом вето и особыми полномочиями будет блокировать все серьезные экономические реформы, просто потому что России не нужна богатая и развитая Украина в качестве «плохого примера» для собственного населения. Кроме того особый статус Донбасса и тотальная амнистия боевиков могут вызвать настоящий социально-политический взрыв в Украине, который закончится парадом суверенитетов или настоящей войной внутри страны. Что тоже вполне устраивает Москву, которая с удовольствием введет свой «миротворческий контингент» на всю территорию Украины. При полном согласии Европы, которая не захочет взваливать на себя еще и эту головную боль.
В Киеве прекрасно понимают все риски, связанные с реализацией кремлевского варианта «мирного урегулирования в рамках Минского процесса». И если президент Порошенко под давлением Берлина и Парижа может пойти на какие-то уступки, то Верховная Рада никогда не согласится проголосовать за этот сценарий. И последняя встреча Арсения Яценюка с вице-президентом США Джозефом Байденом позволяет сделать вывод, что Вашингтон готов поддержать Украину. Поддержать даже в той ситуации, когда Берлин и Париж предпочитают решить вопрос с Россией, заплатив украинской независимостью.
Позицию США разделяют Польша, страны Балтии и все европейские политики, которые понимают риски, связанные с усилением позиций Москвы в Европе. И этих факторов вполне достаточно, чтобы мечты Кремля о Троянском коне и возвращении контроля над Украиной разбились вдребезги о новую реальность.