Работу Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» нельзя считать эффективной, полагает эксперт по энергетике Валентин Землянский.
«Эффективность „Нафтогаза“ целесообразно рассматривать с точки зрения ее деятельности как государственной компании, главная задача которой — доступное, бесперебойное и безаварийное газоснабжение. Значит, социальная составляющая в работе должна преобладать над коммерческой. Финансовые показатели „Нафтогаза“ — еще не свидетельство эффективности, тем более, когда эти показатели достигаются за счет интересов населения», — сказал Землянский.
Кроме того, прибыльность «Нафтогаза» во многом достигается за счет повышения тарифов для населения.
Сейчас цена газа для домохозяйств составляет 4,942 грн за тыс. куб. м (без учета НДС). До конца нынешнего года она может вырасти на 73% - до 8530 грн за тыс. куб. м, в случае, если правительство выполнит требование МВФ и изменит схему ценообразования.
Пока Кабмину удавалось перенести введение новых тарифов с 1 апреля на 1 июня и далее, до начала отопительного сезона. Однако повышение цены на газ — условие получения очередного транша МВФ, так что правительству рано или поздно придется выполнить требование Фонда.
Для «Нафтогаза» выгодно повышение тарифов. Чем они выше, тем большим является размер компенсации из госбюджета. НАКу выгодно повышать тарифы, независимо от того, насколько они посильны для населения.
«Экономически обоснованной цена на газ была бы в том случае, если бы действовал смешанный принцип ее образования, то есть учитывался бы газ собственной добычи с минимальной рентабельностью и расходы на недостающие объемы по импортному паритету», — отмечает Валентин Землянский.
Примечаетльно, что с 2000 года объем добычи газа в Украине почти не меняется, колеблясь в диапазоне 18−20 млрд куб. м в год. До 2014 года из-за многомиллиардных долгов «Нафтогаз» не мог выделять достаточно средств на разработку новых месторождений и увеличение добычи. Но и после того, как правительство закрыло долги потребителей из госбюджета и у компании появились средства для развития, добыча украинского газа существенно не увеличилась. Для сравнения: в 2017 году было добыто всего на 9,5% газа больше, чем 17 лет назад — в 2000 году.
В то же время размер премий для топ-менеджмента за победу над «Газпромом» в Стокгольмском арбитраже составил $ 46 млн. Эти средства распределят между 41 руководителем НАКа.
У топ-менеджмента «Нафтогаза» формальные основания выписывать себе премии в десятки миллионов долларов были. В постановлении Кабмина № 1044, принятом в декабре 2016 года, говорится: «Структуру и размер вознаграждения главе и членам правления устанавливает наблюдательный совет и регулярно их пересматривает». Иными словами, набсовет компании вправе назначать премии высшему руководству.
«Если смотреть на финансовые показатели, без учета других факторов, как это делают аудиторские компании, то работу „Нафтогаза“ можно считать эффективной. А если рассматривать совокупность всех факторов, то очевидно, что „Нафтогаз“ раздувает прибыль», — отмечает Валентин Землянский.