Адміністрація президента США Дональд Трамп дала зрозуміти Україні, що американські гарантії безпеки можуть бути надані лише після досягнення мирної угоди з Росією, яка, ймовірно, передбачатиме територіальні поступки, зокрема щодо Донбасу. Про це повідомляє Financial Times з посиланням на джерела, обізнані з перебігом переговорів.
Позиція Вашингтона: спочатку угода — потім гарантії
За даними видання, США сигналізують Києву, що зобов’язання у сфері безпеки залежать від досягнення домовленостей із Москвою. Зокрема, обговорюється варіант, за якого Україна отримає додаткове озброєння для посилення армії в мирний час, якщо погодиться вивести війська з частини Донбасу, яку нині контролює.
Читайте також: Росіяни вдарили по нафтопроводу неполадік Польщі? У Бродах сильний дим, відмінили школи (відео)
Президент України Володимир Зеленський розраховував уже цього місяця підписати зі США документи про гарантії безпеки та післявоєнний «план процвітання», що мало б посилити позиції Києва в майбутніх переговорах із Росією. Втім, у Вашингтоні пов’язують ці домовленості з прогресом у мирних переговорах.
Реакція України та Європи
Українські та європейські посадовці, з якими спілкувалося FT, розцінюють таку позицію США як спробу тиску на Київ із метою домогтися територіальних поступок, яких Кремль послідовно вимагає у будь-якій мирній угоді.
Високопосадовець з України зазначив:
«Вони зупиняються щоразу, коли доходить до підписання гарантій безпеки».
Після зустрічі Трампа із Зеленським у Вашингтоні минулого місяця американські чиновники також попереджали, що пропозиція гарантій безпеки «не буде на столі вічно».
Позиція Білого дому
Заступниця прессекретаря Білого дому Анна Келлі відкинула твердження про прив’язку гарантій безпеки до територіальних поступок:
«Це повна неправда — єдина роль США в миротворчому процесі полягає в тому, щоб звести обидві сторони для укладення угоди».
Вона також заявила:
«Шкода, що Financial Times дозволяє зловмисним акторам анонімно брехати, аби зірвати мирний процес, який нині перебуває в чудовому стані після історичної тристоронньої зустрічі в Абу-Дабі».
Донбас як «червона лінія»
Донбас — регіон, що включає Донецьку та Луганську області, — з 2014 року є ключовим оборонним рубежем України. Оборонну лінію завдовжки близько 50 км, яка охоплює Краматорськ, Слов’янськ, Дружківку та Костянтинівку, часто називають «поясом фортець».
Поступка цієї території, за даними соціологічних опитувань, залишається «червоною лінією» для більшості українців і для президента Зеленського.
Ідея «вільної економічної зони»
США наполягають на створенні на Донбасі «вільної економічної зони». Спочатку йшлося про демілітаризовану територію, яку міжнародно визнають російською, але після заперечень з боку Києва та європейських партнерів обговорюється компромісний варіант із нейтральними силами контролю.
Зеленський, за інформацією FT, готовий розглядати ідею такої зони лише за умови, що вона залишатиметься міжнародно визнаною територією України, а російські війська відступлять на рівнозначну відстань.
Ризики для безпеки
Запропоновані США гарантії можуть містити формулювання, що «дзеркально» повторюють статтю 5 НАТО про колективну оборону, а також обіцянку скоординованої військової відповіді у разі тривалої атаки. Водночас, як зазначають джерела, ці зобов’язання можуть виявитися занадто розмитими для Києва й водночас неприйнятними для Москви.
У Кремлі наполягають, що війна не завершиться, доки Україна повністю не виведе війська з Донбасу.
«Зараз на українців чиниться колосальний тиск», — цитує FT одного зі співрозмовників.
Українські посадовці та військові аналітики застерігають: передача Донбасу Росії або його захоплення силою створить для Москви плацдарм для подальших наступальних дій углиб України.
Читайте також: Трамп назвав Путіна сильним та впливовим