Напередодні конференції з питань відновлення України, куди наступного тижня прямують президент Володимир Зеленський та інші посадовці для обговорення інвестицій у повоєнну відбудову, уряд країни демонструє кроки, що суперечать принципам відкритої конкуренції. Замість сприяння вільній конкуренції в закупівлях, як вимагає Євросоюз, українські чиновники, за даними Центру Протидії Корупції, створюють умови для обмеження ринкової конкуренції.
Міністр економіки Олексій Соболєв, як зазначається, відкотив назад позитивні зміни, запроваджені менш ніж місяць тому для ринку експлуатаційного утримання доріг. Ці зміни були спрямовані на створення більшої конкуренції на ринку, який цього року освоює 12,6 мільярда гривень на утримання доріг загального користування. Великі гравці ринку, не бажаючи ділитися цими коштами, отримали підтримку з боку уряду, що призведе до монополізації сектора.
Читайте також: В'язень Кремля Стрелков прогнозує повний крах Росії, пропагандисти істерично реагують на атаки дронів
Монополізація ринку як наслідок змін
Нові зміни, запроваджені всупереч тенденції до посилення конкуренції, створюють ризик монополізації ринку експлуатаційного утримання доріг. Це нагадує події часів «Великого будівництва», коли був сформований картель з декількох компаній, які отримували мільярдні контракти на ремонт доріг. Виникають побоювання, що апетити великих гравців, таких як компанія «Автострада», не обмежуються лише утриманням доріг, і подібні тенденції можуть проявитися в інших секторах економіки.
Центр Протидії Корупції наголошує на необхідності забезпечення конкурентності закупівель, а не їх розподілу між обмеженою кількістю учасників. Посадовці мають уникати дій, які можуть призвести до формування непрозорих схем та обмеження доступу на ринок для нових гравців. Забезпечення прозорості та конкуренції є ключовим для ефективного використання бюджетних коштів та залучення інвестицій, особливо в контексті повоєнного відновлення.
Контекст та вимоги ЄС
Ці події відбуваються на тлі важливих міжнародних заходів, спрямованих на залучення інвестицій для відновлення України. Зміни, що обмежують конкуренцію, створюють негативний сигнал для потенційних інвесторів та суперечать зобов'язанням України перед Європейським Союзом щодо лібералізації та відкритості ринків. ЄС послідовно вимагає від країн-кандидатів впровадження європейських стандартів у сфері державних закупівель, які передбачають максимальну конкуренцію та прозорість.
Зокрема, вимоги ЄС стосуються запобігання дискримінаційним практикам та усунення бар'єрів для доступу малих та середніх підприємств до публічних закупівель. Відкатування назад позитивних змін у сфері утримання доріг може свідчити про наявність лобістських інтересів великих гравців, які прагнуть зберегти своє домінуюче становище на ринку. Це створює ризики для ефективного використання бюджетних коштів і може призвести до зростання вартості послуг через відсутність належної конкуренції.
Читайте також: Ультиматум Мінську: Україна вимагає демонтувати ретранслятори для коригування ударів РФ