Що пропонує Міноборони
За офіційною позицією, система передбачає:
- дистанційну постановку на військовий облік без особистого візиту до ТЦК;
- повну цифровізацію: паперові військово-облікові документи та рішення ВЛК втрачають чинність, усі дані вносяться в електронному вигляді;
- отримання електронного документа Reserve ID через смартфон.
Онлайн-облік наразі працює в тестовому режимі. Щоб долучитися, потрібно подати заявку на тестування, отримати запрошення, встановити або оновити застосунок «Резерв+» і пройти ідентифікацію.
У чому проблема
Як наголошує Гольбин, деклароване “спрощення” працює не для всіх. Існують категорії громадян, які фактично не можуть скористатися новою системою:
- Вихідці з тимчасово окупованих територій (Донецьк, Луганськ, Крим), які втратили українські SIM-картки, банківські рахунки або документи.
- Молоді люди, вивезені за кордон у дитинстві, які мають лише свідоцтво про народження або прострочений внутрішній паспорт.
- Українці зі статусом ПМЖ, яких раніше зняли з військового обліку законним шляхом, але тепер вони знову вважаються такими, що підлягають обліку — без реального механізму реалізації цього обов’язку.
Без українського номера телефону, рахунку в банку або біометричного закордонного паспорта з чипом ідентифікація в «Резерв+» стає майже неможливою.
Консульства і “замкнене коло”
Окрему критику юрист висловив щодо роботи консульств. За його словами, громадяни часто стикаються з ситуацією, коли:
- для отримання документів потрібен військовий облік;
- для військового обліку потрібні документи, яких у людей уже немає або які були вилучені раніше.
Це створює замкнене коло, яке фактично блокує доступ до паспортів, соціальних гарантій і навіть можливості вийти з громадянства для отримання іншого.
Чи впливає облік за кордоном на обороноздатність
Гольбин підкреслює: військовий облік громадян, які постійно проживають за кордоном, має радше формальний характер. Дані про них і так зберігаються в консульствах і міграційних органах, а без механізмів примусового повернення цей облік не перетворюється на реальний мобілізаційний ресурс.
Що в підсумку
Онлайн-військовий облік через «Резерв+» справді може:
- спростити процедури для громадян в Україні;
- зменшити черги та навантаження на ТЦК.
Водночас для мільйонів українців за кордоном він поки що виглядає як напівпрацюючий інструмент, що не вирішує ключових проблем із документами, ідентифікацією та правовим статусом.
Сам юрист вважає позитивом лише те, що система почала змінюватися, і висловлює надію, що в майбутньому права громадян зі статусом ПМЖ та українських дітей за кордоном будуть враховані на законодавчому рівні.