Главное:
- Министр инфраструктуры Владимир Омелян заявил, что уже к 2030 году Украина откажется от маршруток. Их заменят неопланы или другие автобусы;
- При этом на 2019 год ведомство анонсировало тотальную борьбу с нелегальными перевозчиками;
- Эксперты идею поддерживают, но сомневаются, что министерству удастся ее воплотить;
- Во-первых, нелегальные перевозки маршрутками — источник откатов. Во-вторых, не на всех направлениях есть смысл ставить автобусы. Если речь идет о перевозках между селами, то там пассажиропоток будет минимальным;
Что предлагают?
Глава ведомства Владимир Омелян заявил, уже через 10 лет украинцы могут полностью отказаться от всем известных маршруток и перейти к неопланам.
"До 2030 года на автодорогах Украины должны быть неопланы или их аналоги — никаких маршруток", — сообщил Омелян во время совместного брифинга с автоперевозчиками.
Указанная выше встреча проходила с крупными автобусными компаниями: “Гюнсел”, “Автолюкс” и другие. В рамках этого мероприятия министр пообещал всем единые и прозрачные правила, а также новые возможности для бизнеса.
Все эти шаги проходят в рамках принятой Кабинетом министров программы реформы сферы внутренних перевозок. Она началась еще 2018 году, когда Мининфраструктуры пересмотрело систему оценки фирм, которые работают в этой сфере.
"К порядку проведения конкурсов по инициативе Мининфраструктуры внесены изменения, которыми пересмотрена система оценки перевозчиков-претендентов для работы на городских и пригородных внутриобластных маршрутах, убрано устаревшие нормы, значительно увеличено баллы тем перевозчикам, которые качественно и в течение всего установленного периода обслуживали определенный маршрут, сделан акцент на преимуществах тех перевозчиков, которые подают более экологичный подвижной состав...", — говорится на сайте министерства.
Также в декабре прошлого года ведомство объявило войну нелегальным перевозчикам. Должны были быть созданы территориальные рабочие группы по вопросам функционирования рынка. Именно они будут “зачищать” дороги от нелегалов, которые работают неофициально.
Также в 2019 году все перевозчики обязаны иметь электронный билет, GPS-трекеры и тахограф. По задумке, электронный кабинет перевозчика упростит жизнь предпринимателям и будет способствовать более эффективной работе.
GPS-трекеры помогут осуществлять мониторинг и удаленный контроль транспорта. А тахографы, в свою очередь, позволят уменьшить количество нарушений скоростного режима, временных норм работы и отдыха водителей.
Это реально?
Опрошенные нами эксперты в сфере транспорта поддерживают идею с плановым переходом от маршрутных такси к неопланам. Правда, сомневаются, что это реально сделать до 2030 года с нынешними потугами министерства.
Важный нюанс идеи — экономическая составляющая. Отнюдь не на все направления выгодно пускать автобусы.
“Идея во многом хороша, если мы говорим о междугородном сообщении. Но у нас есть внутриобластные маршруты, к районным центрам или более мелким населенным пунктам. Туда неопланам ехать невыгодно, попросту не будет нужного количества пассажиров — порядка 49-63 человек. Другое дело, маршрутки у нас используются довольно давно и техническое состояние большинства из них ужасное. В Европе, к примеру, те же “Богданы” не пройдут проверку по классу экологии или комфорта”, — пояснил эксперт в сфере транспорта Евгений Наумов.
При этом, по его мнению, на данный момент нет адекватной нормативной базы, а также контролирующих органов, которые могли бы беспристрастно следить за ситуацией.
“С реализацией могут быть проблемы. Нет нормативной базы, контролирующих органов. Никто не следит за рынком, проводятся показательные проверки “Укртрансбезопасности”, они штрафуют несколько перевозчиков на 1700 гривен, об этом отчитываются в министерстве и все довольны, счастливы”, — считает Наумов.
С ним согласен и представитель общественной компании "Евро-Патруль" Вячеслав Коновалов.
“Если бы хотели, то давно бы отказались от маршруток. Проблема в чем, ты сразу выводишь из тени миллиарды гривен. Только по Киевской области 2 миллиарда крутится в нелегальном обороте. Если все это приводишь в порядок, у тебя красивые и комфортные автобусы, электронный билет и так далее — придется отказаться от взяток”, — говорит Коновалов.
Он отметил, один большой автобус заменяет от 3 до 7 маршруток, в зависимости от его размеров.
"Соответственно мы разгружаем транспортную артерию Киева, к примеру. Водители маршруток честно признаются, что с ежедневного заработка отдают 1000 гривен разным контролирующим органам “на лапу”. Посчитайте, какие это деньги”, — поясняет Коновалов.
Европейский опыт
В странах ЕС преимущественно нет такого понятия как нелегальные перевозчики. Любые транспортные решения принимаются исходя из экономической целесообразности, а также пассажиропотока.
В Германии, к примеру, существует унификация тарифов. Работают проездные, четкое расписание как во внутренних рейсах, так и между городами. Все сотрудники компаний-перевозчиков имеют форму, обилечивают пассажиров и следят за их безопасностью. На маршутах ходят вместительные автобусы, маршруток там попросту нет.
В Польше за последние годы автобусное сообщение заметно улучшилось. Работает ряд перевозчиков, все они имеют не просто четкое расписание и удобные маршруты, а собственные сайты, где можно следить за их работой или пожаловаться в случае инцидента. Слаженно продуманы и транзитные маршруты, в том числе из Украины в Германию и другие страны.