Решение Конституционного суда, отменившего статью о незаконном обогащении из Уголовного кодекса, вряд ли приведет к каким-нибудь ощутимым реальным последствиям и для украинской антикоррупционной политики, и для фигурантов антикоррупционных дел, и для антикоррупционных органов
Несмотря на громкие цифры, которые озвучиваются в связи с этим решением, я не склонен драматизировать ситуацию. Власти все равно придется принять новую статью об антикоррупционном обогащении – потому что иначе испортятся ее отношения с международными кредиторами. Большая часть антикоррупционных дел все равно развалилась бы в судах, мы уже могли в этом благополучно убедиться, так что решение Конституционного суда – самый настоящий спасательный круг для НАБУ. Чиновники и далее будут заполнять электронные декларации. А смысл этих деклараций – не в том, чтобы обыватель поражался, сколько денег и собственности у депутата или министра, а в том, чтобы понять сколько прибавилось за годы самоотверженной службы на благо общества.
Для меня смысл того, что происходит – в качестве власти как таковой. Конституционный суд уже не в первый раз принимает резонансные решения, которые позволяют усомниться в его авторитете высшей государственной инстанции. А государство, в котором граждане не доверяют Конституционному суду – очень слабое государство.
Верховная Рада уже не в первый раз принимает решения, которые не проходят судебную экспертизу – причем речь идет о важных для страны решениях, в которых не должно быть юридических погрешностей, решениях, к которым не должны подкопаться.
Антикоррупционные структуры. Ну что говорить, о их эффективности, склонности к самолюбованию, публичных конфликтах руководителей все хорошо известно. И если у нас нет рычагов для необходимой кадровой коррекции, то теперь у антикоррупционеров появился шанс начать все с чистого листа. Впрочем, и в этот шанс мало кто верит.
Этот список недоверия и неэффективности можно продолжать. И диагноз прост – после Майдана 2013-2014 годов мы по-настоящему не перезагрузили само государство. Новые люди появились в структурах власти – и по большей части оказались дилетантами или конъюнктурщиками, новые структуры были созданы – и оказались плохим римейком старых. Но сама система власти осталась той же, само государство осталось тем же.
Нет никакого смысла лить новое вино в старые мехи – оно прогоркнет.
Без планомерной перезагрузки государства, без нового избирательного законодательства, без устранения дуализма власти и монополизма в экономике, без честных конкурсов в структуры управления страной, без эффективного местного самоуправления мы так и останемся страной, в которой недоверие будет танцевать свой бесконечный танец с неэффективностью.