| Владимир Путин принял участие в заседании оргкомитета по празднованию Дня Победы 17 марта 2015 (фото: Сергей Ильницкий) |
Серия перестановок и новых назначений в российских властных структурах за последние несколько недель показывает, что Федеральная служба безопасности (ФСБ) расширяет сферу своего влияния.
Об этом пишет аналитический центр Stratfor.
Перестановки произошли после того, как ФСБ почувствовала возможное укрепление позиций одного из своих конкурентов (МВД), а также они могут объясняться ее враждой с такими силами, как президент Чечни Рамзан Кадыров.
Владимир Путин уже давно является арбитром в борьбе за власть между ФСБ и ее конкурентами. С разрастанием экономического кризиса в России усиливается конкуренция среди кремлевских элит, и нужно поднять вопрос, не совершает ли Путин эти уступки ФСБ против своей воли.
Во-первых, главный контрразведчик ФСБ Олег Сыромолотов 19 марта был назначен заместителем министра иностранных дел и будет отвечать за контртеррористические операции.
| Олег Сыромолотов (фото: Stratfor) |
Депутат Государственной Думы и полковник ФСБ Игорь Баринов стал начальником вновь созданного Федерального агентства по делам национальностей, находящегося под контролем Администрации президента.
| Игорь Баринов (фото: Stratfor) |
Оба назначения могут быть попыткой ФСБ укрепить свое влияние в сфере этнонациональных вопросов. Они также могут быть связаны с борьбой, которая разворачивается между ФСБ и Кадыровым. Пока его усилия были успешными: федеральная разведка не имеет никакого влияния на 40-тысячные чеченские батальоны.
Кроме того, большинство чеченцев, проживающих на всей территории России, особенно в Москве, лояльны к Кадырову. Назначение Баринова может быть попыткой ФСБ улучшить контроль в вопросах гражданства и этнических проблем, а назначение Сыромолотова могло бы помочь агентству контролировать финансовые и политические связи чеченского лидера за рубежом.
Третье назначение расширяет охват ФСБ в энергетической сфере. Андрей Патрушев, сын бывшего начальника ФСБ и начальника Совета безопасности РФ Николая Патрушева, был введен в состав Совета директоров «Газпрома».
Более десяти лет Путин пытается держать «Роснефть» и «Газпром» как отдельные объекты, чтобы поддерживать баланс сил между группами, конкурирующими за влияние в Кремле.
ФСБ, которая курирует «Роснефть» через руководителя компании и эфэсбэшника Игоря Сечина, стремилась расширить свое влияние в «Газпроме», традиционно связанном с более либеральными силами во главе с премьер-министром Дмитрием Медведевым.
Ранее ФСБ проник внутрь «Газпрома» путем размещения своих членов на незначительных или периферийных позициях. Вводя Патрушева в состав «Газпрома», ФСБ расширяет власть внутри кремлевского и российского энергетического сектора.
Эти назначения поднимают вопрос: предлагал ли Путин эти перестановки сам или ФСБ оказывала на него давление. Разумное объяснение не было представлено, почему Путин в течение 10 дней в марте не появлялся на публике. Но его исчезновение произошло после нескольких месяцев слухов, что он пытался отстранить ФСБ в пользу ее конкурентов, таких как МВД и разведка Чечни.
Борьба между ФСБ и Кадырова обострилась, когда российские власти обвинили пять чеченцев в убийстве Бориса Немцова.
Одновременно с этим кризис в Украине укрепил позиции российской элиты в сфере безопасности, сторонников жесткой линии, считающих, что страна должна быть более самостоятельной и менее интегрирована с Западом. В любом случае, ФСБ укрепляет свои позиции, хотя неясно, делает она это в поддержку или вопреки Путину.