Антикорупційний центр «Межа» провів спеціалізоване навчання для понад двадцяти демобілізованих військовослужбовців, під час якого один із учасників виявив у системі Prozorro ознаки ймовірних зловживань при закупівлі безпілотників-перехоплювачів. Ветерани опановували методи громадського моніторингу державних фінансів та аналізу майнового стану посадовців.
Моніторинг публічних закупівель та перший успіх
Під час практичних занять з аналізу державних закупівель один із слухачів курсу звернув увагу на контракт щодо придбання спеціалізованих дронів-перехоплювачів. За попередньою оцінкою учасника навчання, задекларована у тендерній документації вартість техніки суттєво перевищувала реальні ринкові показники аналогічних моделей.
Читайте також: Партія «Батьківщина» розгорнула кампанію для порятунку Юлії Тимошенко від кримінальної відповідальності
«Пів мільйона за пінопластовий літачок? Тут навіть не х2, тут усі ікс десять» — Учасник Школи Антикору для ветеранів.
Цей випадок продемонстрував ефективність використання відкритих даних для контролю за бюджетними витратами навіть на початковому етапі підготовки фахівців. Навчальна програма спрямована саме на те, щоб надати колишнім військовослужбовцям практичні навички для самостійного виявлення подібних фінансових аномалій у сфері державних оборонних та цивільних закупівель.
Методологія виявлення порушень у системі Prozorro
Тренінг із пошуку завищених цін та інших процедурних порушень провів відомий журналіст-розслідувач та співзасновник проєкту «Наші гроші» Юрій Ніколов. Під його керівництвом учасники Школи Антикору вивчали алгоритми виявлення підозрілих тендерів та фіксації порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
За кілька годин інтенсивної роботи ветерани навчилися ставити ключові запитання, які зазвичай використовують професійні журналісти у своїй практиці. Зокрема, вони аналізували походження постачальників, структуру формування цінової пропозиції та відповідність заявлених характеристик товарів ринковим реаліям.
- Аналіз постачальників: Встановлення юридичних осіб, що беруть участь у тендерах, та перевірка їхньої репутації і попередньої діяльності.
- Ціноутворення: Вивчення структури витрат та ретельне порівняння тендерних пропозицій із середніми ринковими цінами.
- Виявлення схем: Розпізнавання прихованих або дискримінаційних умов у тендерній документації, які штучно обмежують конкуренцію.
Контроль за майновим станом посадових осіб
Окрім моніторингу державних закупівель, програма навчання включала курс із перевірки майнових декларацій державних службовців. Цей блок курувала представниця розслідувального проєкту Bihus.Info Наталія Лазарович, яка навчала учасників аналізувати офіційну звітність чиновників.
Слухачі Школи розбирали реальні кейси, опановували роботу з державними реєстрами нерухомості, бізнесу та автотранспорту. Особливу увагу лекторка приділила методології виявлення прихованих активів, аналізу доходів родичів посадовців та пошуку невідповідностей між офіційним заробітком і реальним рівнем життя державних службовців.
Реінтеграція ветеранів через громадський контроль
Проєкт під назвою «Школа Антикору для ветеранів» об'єднав понад 20 учасників з різних регіонів України, які повернулися зі служби. Головною метою ініціативи є залучення демобілізованих військовослужбовців до активного громадського життя та надання їм дієвих інструментів для боротьби з внутрішніми загрозами, зокрема з корупцією.
Організатори наголошують, що залучення ветеранів до моніторингу державних витрат є важливим елементом їхньої адаптації до мирного життя та використання їхнього досвіду на користь суспільства. Отримані знання дозволять випускникам курсу здійснювати ефективний нагляд за діяльністю органів влади та сприяти прозорості використання публічних коштів.
Міжнародна підтримка та перспективи розвитку
Навчальна програма реалізується в межах масштабної Програми «ULEAD з Європою / ULEAD with Europe». Ця ініціатива впроваджується за фінансової та експертної підтримки Європейського Союзу, а також низки його держав-членів, серед яких Німеччина, Данія, Франція, Австрія, Польща та Словенія.
Організатори з Антикорупційного центру «Межа» вже анонсували підготовку до запуску нового набору на навчання, оскільки попит на подібні знання серед колишніх військових залишається високим. Участь міжнародних партнерів підтверджує важливість розвитку інститутів громадянського суспільства та громадського контролю в Україні в період відновлення та реформ.
Читайте також: ДБР звинувачують у саботажі розслідування фальсифікації доказів проти екскомандира бригади Рюмшина