Держава щорічно втрачає близько 30 мільярдів гривень через нелегальний ринок тютюнових виробів, а також приблизно 7 мільярдів на електронних сигаретах. Ці кошти, замість того, щоб надходити до державного бюджету та підтримувати обороноздатність країни, осідають у кишенях злочинців та корумпованих правоохоронців. На тлі цієї проблеми, Бюро економічної безпеки (БЕБ) демонструє посилення роботи, викриваючи масштабні нелегальні виробництва.
Проблема нелегального тютюнового бізнесу в Україні набула особливої гостроти під час повномасштабного вторгнення. Виробництво контрафактних цигарок часто маскується, а діяльність таких фабрик покривається правоохоронними органами. Реформа БЕБ, проведена за ініціативи депутатів, спрямована на боротьбу з цим тіньовим ринком та перетворення його на легальний. Хоча досягнуто певних успіхів, робота ще триває, а великі фабрики продовжують фігурувати в антикорупційних розслідуваннях як в Україні, так і за її межами.
Викриття масштабних фабрик
Нещодавно БЕБ у партнерстві з Департаментом стратегічних розслідувань Національної поліції України та за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора ліквідувало дві масштабні нелегальні тютюнові фабрики на Харківщині та Львівщині. Це стало продовженням роботи, розпочатої після викриття підпільної фабрики у Чернівцях. Кожна з виявлених фабрик мала промислові лінії, генератори, підроблену упаковку відомих брендів і забезпечувала повний цикл виробництва, виготовляючи понад 130 тисяч пачок сигарет на добу.
Загалом у результаті операції було вилучено обладнання, сировину та готову продукцію на понад 60 мільйонів гривень. На одній з фабрик на Львівщині працювала група з дев'яти осіб, яка обслуговувала три промислові лінії потужністю понад 70 тисяч пачок на день, виробляючи виключно підробки європейських брендів. На Харківщині п'ятеро осіб налагодили випуск простіших асортиментів потужністю понад 60 тисяч пачок на добу. Реалізовувався контрафакт через роздрібні мережі та Telegram-канали.
«Тіньовий бізнес не повинен мати безпечних регіонів, і в нього не буде тихих місць, де можна безкарно працювати. Харків, Львів, Чернівці, різні області. Але для бюро економічної безпеки це одне завдання системно очищати ринок від тих, хто заробляє на тіні замість чесної конкуренції.» — Бюро економічної безпеки України.
Важливою проблемою залишається постачання сировини для таких виробництв. Імпорт тютюну, фільтрів та паперу є складним процесом, який мають блокувати податкова та митниця, однак наразі ці функції значною мірою покладаються на правоохоронців. Використання фабриками генераторів для маскування надмірного споживання електроенергії ускладнює їх виявлення за офіційною статистикою.
Подальші кроки та висновки
Голова БЕБ Олександр Цивінський зазначив, що викриття фабрик у Харкові та Львові свідчить про системну роботу з очищення ринку. У відповідь на це, Тимчасова слідча комісія (ТСК) Верховної Ради планує провести низку тематичних перевірок щодо нелегального тютюну, алкоголю, палива, електронних сигарет, а також щодо діяльності блогерів та Telegram-каналів, які не сплачують податки. Мета ТСК – провести аудит цих сфер, визначити проблеми та пожвавити боротьбу з тіньовим ринком, який, за оцінками, становить близько 30 мільярдів гривень щорічних збитків для держави.
Ці заходи спрямовані не лише на наповнення державного бюджету, а й на боротьбу з корупцією та розвиток чесної конкуренції. За словами народного депутата Ярослава Железняка, повернення цих коштів до бюджету дозволило б, зокрема, підвищити зарплати військовим. Активізація роботи правоохоронних органів та парламентського контролю має на меті значно зменшити тіньовий ринок та усунути «годівничку» для корумпованих представників. При цьому, відзначається, що процес міг би бути значно швидшим, якби відповідні заходи були вжиті раніше.