Утеплення будинків на Дарниці за 250 млн грн: журналісти заявляють про можливі переплати і незавершені роботи

Незавершений будинок, але майже повна оплата

Один із показових прикладів — житловий будинок на вулиці Срібнокільській, 8А. За документами, утеплення кількох торців будинку коштувало понад 8 млн грн. Підрядник отримав близько 99% суми ще до кінця 2025 року, однак на момент зйомки репортажу частина робіт залишалася незавершеною.

На фасаді не нанесено фінальне покриття, монтажна люлька залишилася висіти, а під будинком лежали пакування утеплювача та сухих будівельних сумішей. Візуально стан об’єкта не відповідав задекларованому обсягу виконаних робіт.

Читайте також: У Міністерстві оборони виявили ризик масштабного дефіциту дронів через провалені закупівлі попереднього керівництва

Завищені ціни на матеріали

За даними журналістів, основну частку кошторисів становили:

• мінераловатні плити Izovat — до 40–45% вартості контрактів;
• клейові суміші Ceresit — близько 20% кошторису.

Порівняння кошторисних цін із відкритими роздрібними прайсами показало, що:

• утеплювач закладався за ціною близько 1000 грн за м², тоді як на ринку він продається за 500–700 грн;
• клейові суміші в кошторисах коштували у 2–3 рази дорожче, ніж у торговельних мережах.

Навіть за консервативними оцінками, переплата лише на матеріалах могла сягати 20–30%, що в масштабах усієї програми дає близько 50 млн грн потенційних втрат бюджету.

Тендери без конкуренції

Розслідування також зафіксувало відсутність реальної конкуренції. За кожним окремим будинком:

• у тендерах брав участь лише один учасник;
• зниження ціни під час аукціонів не відбувалося;
• контракти укладалися за очікуваною вартістю замовника.

Це означає, що ціна робіт фактично не перевірялася ринком.

Можливі корупційні ризики та відповідальні посадовці

Журналісти звертають увагу, що формування очікуваної вартості, кошторисів і проєктної документації здійснювалося Управлінням будівництва та житлово-комунального господарства Дарницької РДА, яке одночасно виступало замовником робіт.

Дарницьку районну державну адміністрацію з весни 2025 року очолює Олександр Ковтунов, який до цього кілька років працював заступником голови РДА. Саме в період його керівництва було укладено більшість контрактів на утеплення.

Журналісти вказують, що сукупність таких факторів, як:

• відсутність конкуренції,
• закладання маржі ще на етапі проєктування,
• повна оплата до завершення робіт,

може свідчити про ознаки зловживань та потребує перевірки з боку контролюючих і правоохоронних органів.

Чому це критично саме зараз

На тлі масованих російських атак на енергетичну інфраструктуру та перебоїв з опаленням утеплення будинків має стратегічне значення для виживання міст узимку. Водночас журналісти зазначають, що за ті самі кошти можна було:

• утеплити вдвічі більше будинків, або
• придбати мобільні котельні для підтримки теплопостачання в кризових районах.

Наразі автори розслідування готують матеріали для передачі юристам з метою правової оцінки дій замовників і підрядників.

У 2025 році Дарницька районна державна адміністрація Києва спрямувала близько 250 млн грн бюджетних коштів на утеплення фасадів багатоквартирних будинків. Журналісти заявляють про системні ознаки завищення вартості робіт, відсутність конкуренції на тендерах і випадки оплати робіт, які фактично не були завершені.

Незавершений будинок, але майже повна оплата

Один із показових прикладів — житловий будинок на вулиці Срібнокільській, 8А. За документами, утеплення кількох торців будинку коштувало понад 8 млн грн. Підрядник отримав близько 99% суми ще до кінця 2025 року, однак на момент зйомки репортажу частина робіт залишалася незавершеною.

На фасаді не нанесено фінальне покриття, монтажна люлька залишилася висіти, а під будинком лежали пакування утеплювача та сухих будівельних сумішей. Візуально стан об’єкта не відповідав задекларованому обсягу виконаних робіт.

Завищені ціни на матеріали

За даними журналістів, основну частку кошторисів становили:

• мінераловатні плити Izovat — до 40–45% вартості контрактів;
• клейові суміші Ceresit — близько 20% кошторису.

Порівняння кошторисних цін із відкритими роздрібними прайсами показало, що:

• утеплювач закладався за ціною близько 1000 грн за м², тоді як на ринку він продається за 500–700 грн;
• клейові суміші в кошторисах коштували у 2–3 рази дорожче, ніж у торговельних мережах.

Навіть за консервативними оцінками, переплата лише на матеріалах могла сягати 20–30%, що в масштабах усієї програми дає близько 50 млн грн потенційних втрат бюджету.

Тендери без конкуренції

Розслідування також зафіксувало відсутність реальної конкуренції. За кожним окремим будинком:

• у тендерах брав участь лише один учасник;
• зниження ціни під час аукціонів не відбувалося;
• контракти укладалися за очікуваною вартістю замовника.

Це означає, що ціна робіт фактично не перевірялася ринком.

Можливі корупційні ризики та відповідальні посадовці

Журналісти звертають увагу, що формування очікуваної вартості, кошторисів і проєктної документації здійснювалося Управлінням будівництва та житлово-комунального господарства Дарницької РДА, яке одночасно виступало замовником робіт.

Дарницьку районну державну адміністрацію з весни 2025 року очолює Олександр Ковтунов, який до цього кілька років працював заступником голови РДА. Саме в період його керівництва було укладено більшість контрактів на утеплення.

Журналісти вказують, що сукупність таких факторів, як:

• відсутність конкуренції,
• закладання маржі ще на етапі проєктування,
• повна оплата до завершення робіт,

може свідчити про ознаки зловживань та потребує перевірки з боку контролюючих і правоохоронних органів.

Чому це критично саме зараз

На тлі масованих російських атак на енергетичну інфраструктуру та перебоїв з опаленням утеплення будинків має стратегічне значення для виживання міст узимку. Водночас журналісти зазначають, що за ті самі кошти можна було:

• утеплити вдвічі більше будинків, або
• придбати мобільні котельні для підтримки теплопостачання в кризових районах.

Наразі автори розслідування готують матеріали для передачі юристам з метою правової оцінки дій замовників і підрядників.

Читайте також: Зеленський заявив, що розглядає можливість балотування на другий термін після завершення війни