Проблема набула системного характеру через неспівпадіння даних у паперових військово-облікових документах та Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг». Згідно з Постановою № 559, у випадку розбіжностей паперовий документ вважається недійсним. Це створює ситуацію, коли чоловіки, які колись були визнані непридатними до служби «раз і назавжди», тепер змушені проходити процедуру підтвердження свого статусу наново, часто вже перебуваючи у статусі мобілізованих.
Людський фактор та комп’ютерні алгоритми: корені проблеми
Виникнення системних розбіжностей у статусі виключених з обліку чоловіків пояснюється двома основними факторами, які взаємодіють з юридичною неграмотністю окремих представників державних службовців:
Читайте також: Меморандум США-Іран: ганьба, а не перемога?
- Людський фактор: Відповідальність за ведення реєстру «Оберіг» та внесення даних про виключення осіб покладена на ТЦК. Проте, якщо представник ТЦК не вніс відповідні відомості, відповідальність за це парадоксально лягає на саму особу. Це часто призводить до того, що чоловікам доводиться доводити свою правоту в суді.
- Комп’ютерний фактор: Електронна система діє за прописаними алгоритмами. За відсутності інформації про виключення з військового обліку, машина може автоматично поставити особу на облік без її відома, використовуючи дані з інших реєстрів, наприклад, реєстру виборців або інформацію про прописку, та направити до відповідного ТЦК.
Постанова Кабміну № 559 стала каталізатором цих процесів, закріпивши пріоритет цифрового сліду над паперовим, що, за словами експертів, суперечить логіці та закону.
Наслідки для виключених з обліку: від оскарження до мобілізації
Позиція ТЦК у цій ситуації проста: якщо архіви «згоріли, втонули або не збереглися», то процедуру обліку необхідно проходити заново. Навіть при наданні паперових документів про виключення, відповідь ТЦК часто полягає в повторному проходженні ВЛК та обліку. Ключовим моментом є те, що поки особа оскаржує незаконність постановки на облік, вона вважається військовозобов'язаною, а отже, до неї застосовуються всі норми законодавства, що стосуються мобілізації.
Таким чином, статус особи може стрімко змінитися: від «виключеного на папері» до «військовозобов'язаного в комп'ютері» і, після проходження ВЛК, до «військовослужбовця». І навіть у цьому статусі особа може продовжувати оскаржувати незаконність первинної постановки на облік та зміну статусу. Суди є єдиним органом, який може розсудити конфліктні позиції.
Судова практика та позиція Верховного Суду
Попри те, що багато місцевих судів часто стають на бік громадян, чітко аргументуючи, що «виключений колись є виключеним назавжди», існує значний нюанс, що випливає з позиції Верховного Суду. 5 лютого 2025 року Верховний Суд ухвалив постанову, яка визначає, що процедура призову під час мобілізації є незворотною, і навіть визнання її протиправною саме по собі не повертає особу в становище, що існувало до призову.
«Процедура призову під час мобілізації є незворотною, а визнання її протиправною саме по собі не повертає особу в положення, що існувало до призову. Тобто суд прийшов до висновку, що обраний спосіб захисту є, попросту, неефективним. Навіть у випадку відміни спірних наказів, це саме по собі не призводить до припинення військової служби і не відновить порушені права позивача. Саме тому вимоги про відміну не підлягають задоволенню.» — Верховний Суд (з постанови від 5 лютого 2025 року).
Це означає, що після мобілізації особа набуває статусу військовослужбовця і втрачає статус військовозобов'язаного. Питання звільнення зі служби повинно вирішуватися виключно у порядку та на підставах, передбачених статтею 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу». Судові процеси можуть тривати роками, а навіть після отримання рішення на користь позивача, його виконання часто потребує додаткового судового контролю.
Рекомендації та висновки для виключених з обліку
З огляду на існуючу судову практику та складність правового квесту, юристи радять не зволікати. Якщо у ваших даних в «Дії» або реєстрі «Оберіг» відсутня інформація про виключення з військового обліку, необхідно доводити своє право на виключення через суд, щоб уникнути примусової мобілізації. Для тих, хто вже був мобілізований, попри попереднє виключення, єдиним шляхом звільнення зі служби є подання рапорту командуванню за станом здоров'я та, у разі відмови, його оскарження у судовому порядку.
Ця системна боротьба з «виключеними» потребує значних ресурсів, часу та правової підтримки. Вона висвітлює глибинні проблеми у взаємодії між державними органами та громадянами в умовах воєнного стану та цифрової трансформації.
Читайте також: Понад 200 тисяч українців у СЗЧ: нова реформа повернення та демобілізації