Ключовим моментом є чітке розмежування повноважень. Відповідно до пункту 63 постанови Кабінету Міністрів України № 560 від 16 травня 2024 року, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) не мають права направляти на ВЛК осіб, які мають чинну відстрочку від мобілізації. Це ж стосується й тих, хто має офіційно оформлену бронь. Керівництво підприємства чи відділ кадрів не наділені повноваженнями самостійно направляти працівників на медичний огляд; таке рішення може прийняти виключно ТЦК.
Правові підстави для бронювання та відстрочки
Згідно з Положенням про військово-лікарську експертизу у Збройних Силах України (наказ № 402), контроль за направленням військовозобов'язаних на медичний огляд покладається на керівника відповідного ТЦК та СП. Лише ТЦК має право видавати направлення на ВЛК. Работодавець не може самостійно приймати таке рішення.
Проте, якщо ТЦК видає розпорядження підприємству про виклик працівників, роботодавець зобов'язаний виконати вимоги законодавства. У такому випадку видається наказ про оповіщення, який вручається працівнику під підпис. Це не вважається направленням на ВЛК, а лише повідомленням про необхідність з'явитися до ТЦК. Це посередницька функція роботодавця у врученні повістки.
Важливо зазначити, що обов'язок проходити ВЛК для заброньованих осіб або осіб з відстрочкою відсутній, окрім випадків, коли особа була раніше визнана обмежено придатною. Для цієї категорії проходження ВЛК є обов'язковим.
Процедура скасування бронювання та відстрочки
Микола Гольбін наголошує, що відміна броні чи відстрочки не може відбуватися "за бажанням" або "за п'ять хвилин". Це складний юридичний процес, який вимагає дотримання певних процедур. Для скасування відстрочки необхідно мати протокол комісії, яка розглядає питання надання відстрочок, з чіткими підставами та доказами. Щодо скасування броні, то це можливо, якщо підприємство втратило статус критично важливого, або якщо заброньований працівник звільнився. Інших законних підстав для скасування броні не передбачено.
Якщо ж військовозобов'язаного, який мав бронь або відстрочку, мобілізували незаконно, існують два варіанти дій: або служити, або оскаржувати наказ про мобілізацію через суд. Юрист зазначає, що судова практика свідчить про високу ймовірність виграшу справи в таких випадках. Крім того, можливе ініціювання кримінальної справи проти осіб, які втрутилися в роботу електронних реєстрів, внесли неправдиві дані, або винесли незаконний наказ про мобілізацію за перевищення службових повноважень.
Рекомендації для військовозобов'язаних
Юрист радить, щоби уникнути подібних ситуацій, військовозобов'язаним з бронею або відстрочкою, які змушені з'явитися до ТЦК, варто оновити свої дані в резерві "Резерв+" та завантажити PDF-файл з підтвердженням. Це може допомогти уникнути ситуацій, коли через технічні збої база даних не відображає наявність бронювання чи відстрочки.
Він закликає знати свої права та не дозволяти себе обманути. Випадки незаконної мобілізації заброньованих осіб трапляються, але вони не є масовими, як іноді подається у новинах. Розміри цих випадків не слід перебільшувати, аби не сіяти паніку.