Повернення ПДВ експортерам: Бюджет рятують коштом бізнесу, чи новий виклик для економіки?

ПДВ – це податок, який закладений у вартість більшості товарів і послуг. Його сплачує кінцевий споживач. Однак для експортерів, які купують сировину та комплектуючі з вже сплаченим ПДВ, існує механізм його відшкодування, якщо товар продається за кордон. Це запобігає подвійному оподаткуванню та зберігає конкурентоспроможність українських виробників на світових ринках. Відшкодування ПДВ є вимогою законодавства.

Призупинення відшкодування ПДВ: Офіційно чи ні?

6 жовтня уряд України ухвалив негласне рішення про призупинення повернення ПДВ експортерам. Це означає, що жодного офіційного документа з цього приводу немає, проте фактичні дані свідчать про суттєве скорочення виплат. Якщо в період з січня по серпень 2026 року бізнесу щомісяця відшкодовували близько 20 мільярдів гривень, то у вересні ця сума впала до менш ніж 10 мільярдів. Це рішення уряд мотивує гострою потребою в коштах для бюджету, адже, за словами Президента Володимира Зеленського, країні бракує близько 4 мільярдів доларів.

Ця ситуація створює для бізнесу значну невизначеність. Підприємства, які розраховували на своєчасне повернення ПДВ як на частину грошового потоку, тепер не можуть планувати закупівлю сировини чи виплату заробітних плат. Банки відмовляють у кредитуванні, оскільки офіційно такого боргу держави перед бізнесом не існує. Таким чином, не стільки сама затримка, скільки невідомість стають головною проблемою. Схожа ситуація спостерігалася навесні 2022 року, але тоді рішення про зупинення відшкодування було ухвалене відкрито.

Експортні проблеми та наслідки для галузей

Паралельно з проблемою відшкодування ПДВ, український експорт стикається з серйозними викликами. З кінця липня 2026 року кораблі перестали заходити до портів Великої Одеси через підвищені воєнні ризики. Власники суден відмовляються відправляти свої активи вартістю в десятки мільйонів доларів у небезпечні води без належного страхування. Хоча вантажі намагаються перевозити річкою Дунай, потягами та фурами, ці альтернативні шляхи покривають лише частину обсягів. За прогнозами, якщо морські порти не будуть відкриті, аграрії можуть втратити до 10 мільярдів доларів за сезон. У сукупності з дорожчою логістикою та затримками у поверненні ПДВ, це створює колосальний тиск на ключові галузі української економіки: аграрний сектор, металургію, хімічну промисловість та виробництво ліків, де працюють близько 2 мільйонів людей.

Політичний контекст та майбутні виклики

Ситуація ускладнюється політичним контекстом. Європейський Союз обумовлює надання фінансової допомоги проведенням реформ в Україні, проте Верховна Рада зволікає з їх голосуванням. Уряд, своєю чергою, намагається вирішувати нагальні питання через постанови. Критики вказують на те, що затримка ПДВ для експортерів, хоч і може тимчасово врятувати бюджет, в довгостроковій перспективі призведе до скорочення робочих місць та зменшення податкових надходжень, зокрема ПДВ, що знову ж таки вдарить по бюджету. Таким чином, країна опиняється у складному становищі, де відсутність відповідальності та рішучості може мати серйозні економічні наслідки.