Детсады ремонтируют за деньги родителей, а тендеры – разворовывают (расследование)

Статті

02.10.2017 16:10

Виктория Пшенко, джерело: «Facenews»

Статті

Когда в детский сад будет не страшно отдавать ребенка? Как выбирают компании, ремонтирующие столичные детсады? Откуда у чиновника, который отвечает за детсады, элитная недвижимость и миллионы на счетах? (Программа "Народная прокуратура" за 30 сентября 2017 года на телеканале "112 Украина").

Согласно распоряжению Виталия Кличко, в этом году запланировано отремонтировать 80 детских садов столицы, это 13% от всех заведений дошкольного образования в городе. Для этого в бюджетном плане выделено 225 миллионов гривен. Ремонт доверили «КП Житлоинвестбуд УКБ». Детей из подлежащих ремонту детсадов перевели в другие. Родители жалуются на неудобства, количество детей в группах значительно увеличилось, а воспитателей в штате почему-то не добавилось.

КП «Житлоинвестбуд УКБ» пообещали управиться с ремонтом всех садов до холодов, но уже прошел месяц с начала учебного года, а в некоторых садах ремонт еще и не начинался. Журналисты нашли документы, согласно которым завершение ремонта отсрочили на май 2018 года. Как объяснил Сергей Данилович, заместитель директора КП «Житлоинвестбуд УКБ», в среднем на один детсад выделено 2 млн 800 гривен. После проведения торгов оказалось, что денег на ремонт не хватает. И как только выделенные деньги закончились, ремонтные работы приостановили до того времени, пока не найдут необходимую сумму.

Журналисты проверили, на какой стадии находятся ремонты в детсадах столицы. Где-то они подходят к логическому завершению, но таких садов меньшинство. В некоторых до сих пор ждут появления строительных бригад, и ремонт даже не начинался, так как на несколько садов – одна бригада. Больше всего повезло детсадам Соломенского района, а в других районах еще не определились с подрядчиками. Соломенский район – единственный, где ремонт проходит по факту.

Большинсво работ в Соломенском районе делают две компании: «Украинский холдинг строительных проектов» и «Подолжилбуд». В некоторых детсадах эти компании начали ремонтные работы еще до завершения тендерной процедуры.

Например, по словам директора детсада №480, ремонт там начался 21 июля, а договор между компанией «Украинский холдинг строительных проектов» и «Житлоинвестбудом» подписан 22 августа 2017 года.

Похожая история и в саду №225. Как сообщили сами строители «Подолжилбуд», работы начались в июне, а договор на ремонт этого садика между компанией «Подолжилбуд» и «Житлоинвестбуд УКБ» подписан 1 августа. Значит, компании, не зная, победят ли они в тендере, все равно начинают ремонт? Это интуиция или оправданные финансовые риски? Потому как мало верится в благотворительность строителей, которые начали работы без оплаты и договора.

Заместитель директора «Украинский холдинг строительных проектов» Владимир Крылов отрицает информацию о начале ремонта в детсадике №480 до завершения тендера. По его словам, до подписания договора они заходили на территорию садика несколько раз для обследования здания.

Но вот объявление, которое висит в детском саду №350:

А договор между компанией и «Житлоинвестбуд УКБ» был подписан почти через 3 недели от начала работ.

Председателем совета директоров «Украинский холдинг строительных проектов» является Плешанов Валерий. Человек с таким именем упомянут в декларации заказчика строительства, главы УКБ («КП Житлоинвестбуд УКБ») Вячеслава Непопа, государственного чиновника, ответственного за ремонты от государства. У него в декларации за 2016 год указаны доходы, полученные от отчуждения движимого имущества на 43 тысячи гривен, а источник дохода – Плешанов Валерий Викторович. Как связан глава УКБ с компанией-счастливчиком?

Компания «Подолжилбуд» также начинала ремонтные работы на территории детсадов Соломенского района до подписания договоров, но дирекция компании с журналистами так и не встретилась, чтобы объяснить причину такой спешки и рисков. Учредитель «Подолжилбуда» - Юрий Сербин, бывший народный депутат от фракции «Батькивщина» и экс-министр строительства и архитектуры. Вячеслав Непоп был помощником Юрия Сербина на общественных должностях. Это значит, что детсады фактически ремонтирует компания бывшего шефа Вячеслава Непопа.

Как объяснила юрист Олена Щербан, если в таких компаниях есть формальные или неформальные связи с заказчиком или с должностными лицами, то это свидетельство того, что они между собой могли составить коррупционную договоренность и действовать в условиях получения какой-либо неправомерной выгоды для обеих сторон, для распределения бюджетных средств в собственных интересах.

Согласно последней декларации Вячеслава Непопа, у него есть земельный участок 1362 квадратных метров в Киевской области. На участке построен элитный дом, который отсутствует в декларации. На территории большое озеро.

Его супруга Антонина Непоп - домохозяйка, у которой есть 2 млн 700 тыс. гривен и около 200 долларов наличными. Также на ее имя записана квартира на 121 кв. м в центре Киева. Несколько лет назад Антонина продала нежилые помещения площадью более 1000 кв.м. Почему же Вячеслав Непоп не задекларировал элитное имущество и откуда оно у него? Сам председатель УКБ ответил на эти вопросы письменно:

Чем больше вопросов по поводу использования бюджетных денег, тем меньше желающих общаться с журналистами. Руководители подрядчиков избегают интервью, а их подчиненные или не в курсе дела, или защищают руководство.

Почему система работает так, что о нехватке денег на ремонт детских садов становится известно на полдороги?

Ведь на ремонт выделили определенную сумму, и лишь после экспертизы выяснилось, что ее недостаточно. Выделят ли деньги снова и хватит ли их в этот раз?

В Центре противодействия коррупции рассказали о популярной схеме отмывания бюджетных денег на маленьких объектах, например, как детсады. Объект ремонтируют за деньги, которые сдавали родители этого садика как благотворительные взносы (ведь родители не хотят, чтобы их дети ходили в сад с трещинами в стенах), а потом проводят тендер постфактум. Фактически, компания получает кэшем деньги от родителей, а потом еще выигрывает тендер и получает деньги за работы, которые уже были ею выполнены за деньги родителей.

Зима не за горами, а до завершения ремонта в детских садах еще далеко. Пока дети вынуждены пребывать в помещениях с трещинами в стенах, чиновники строят себе шикарные усадьбы и не спешат отчитываться об их происхождении перед четвертой властью. К сожалению, контраст остается без внимания.

Программа "Народная прокуратура" за 30 сентября 2017 года на телеканале "112 Украина"