xcounter
Calendar Icon

Новая стратегия НАТО в Афганистане: риск или шанс для Центральной Азии?

09.02.2021 06:15

После прихода к власти в США администрации Джо Байдена НАТО меняет свою стратегию в Афганистане. Как эта перемена отразится на проекте ТАПИ, республиках Центральной Азии, и при чем здесь Пакистан?Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг 4 февраля потребовал от талибов порвать с "Аль-Каидой" и прекратить насилие. В тот же день "Группа по изучению Афганистана", созданная по инициативе конгресса США, предложила новой американской администрации срочно возобновить переговоры с "Талибаном" по отсрочке вывода войск США из Афганистана.

За день до этого, 3 февраля, министр иностранных дел ФРГ Хайко Мас (Heiko Maas) озвучил позицию Германии: вывод войск НАТО из Афганистана зависит от прогресса на межафганских переговорах, а не привязан к определенной дате. А пресс-служба НАТО уточнила, что до начала мая сокращения воинского контингента в Афганистане - а это около 10 тысяч человек - не будет.

Афганская стратегия Джо Байдена и формула Хайко Маса

Все это свидетельствует о том, что США и НАТО намерены отказаться от плана Дональда Трампа вывести американских военных из Афганистана до начала мая 2021 года. Согласно соглашению, достигнутому ранее его спецпредставителем по Афганистану Залмаем Халилзадом с представителями "Талибана" в Дохе, после этого должны были начаться переговоры о мире с официальным правительством в Кабуле. Талибы расценили февральские новости как отказ Запада от соглашения с ними и заявили, что будут продолжать вооруженную борьбу против иностранной оккупации.

Сотрудник Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Андрей Серенко поясняет, что формула, озвученная Хайко Маасом, скорее всего, и будет сутью стратегии США при Джо Байдене. "Если раньше сначала предполагался вывод войск, а затем талибы вступали в переговоры с официальным Кабулом, то теперь сначала талибам предлагается договориться о мире с правительством, а уже потом начнется вывод войск НАТО", - говорит он. По мнению эксперта, это изменение стратегии решающим образом влияет на подход стран Центральной Азии к урегулированию в соседнем государстве.

Центральная Азия после смены переговорной парадигмы с талибами

В последние году все республики региона с той или иной степенью интенсивности выстраивали свои отношения с талибами . "Ашхабад предлагал свою переговорную площадку, но под эгидой ООН. Ташкент вел свои переговоры с талибами и пытался помочь договориться Кабулу и талибам", - напоминает бывший директор специальной политической миссии ООН в Афганистане Таалатбек Масадыков.

Страны Центральной Азии - исходя из интересов собственной безопасности - хотят стабилизации в Афганистане: там находятся лагеря подготовки и командиры нескольких международных радикальных группировок, мечтающих о свержении светских правительств во всех этих странах. Кроме того, талибы препятствуют реализации крупных экономических проектов, будь то газопровод ТАПИ или железная дорога из Узбекистана через Афганистан в Пакистан к Индийскому океану.

ТАПИ без "Талибана"

"Вряд ли эти проекты будут осуществимы до тех пор, пока не будет урегулирован конфликт в Афганистане", - констатирует Масадыков. Однако, по его оценке, само по себе решение НАТО не спешить с уходом из Афганистана этому урегулированию не способствует.

"Большие государства слишком часто действуют в Афганистане в зависимости от собственного политического календаря, а не во имя решения его внутренних проблем. Для стран региона важно, чтобы Афганистан не бурлил, чтобы там не было террористических групп. Но само присутствие НАТО уже давно является триггером неспокойствия: какие-то группы получают от иностранцев оружие, какие-то - деньги, ведутся игры разведок, прокси-войны между группировками, лояльными тем или иным внешним участникам, и так далее", - поясняет собеседник DW.

Иначе оценивает ситуацию Андрей Серенко. Переговорный процесс с талибами - это иллюзия, они ни с кем не собираются делить власть в Афганистане и намерены взять ее силой, чтобы построить государство по модели исламского эмирата.

"Вряд ли страны региона были бы в восторге от этого проекта. Теперь им надо снова в большей мере ориентироваться на НАТО, роль которого усилится, как и роль США", - рассуждает эксперт ЦИСА. Что касается транспортных проектов с участием Афганистана, то их невозможно решить без талибов, соглашается он. "Но и при действии соглашения Трампа с талибами я лучших перспектив для этих проектов не видел, поскольку гражданская война в Афганистане этим соглашением не аннулировалась", - подчеркивает Андрей Серенко.

Центральная Азия в поисках стабильности и роль Пакистана

"И в Душанбе, и в Нур-Султане, и в Ташкенте, и Ашхабаде, и в Бишкеке вздохнут с облегчением узнав, что США не станут скоропостижно уходить из Афганистана. Контакты в этих столицах с "Талибаном" сохранятся - на всякий случай. Но там понимают, что если действительно о чем-то с талибами нужно договариваться, то для этого надо ехать в Исламабад, к командованию армии и разведки, которые являются сегодня операторами талибов", - поясняет эксперт ЦИСА.

У спецслужб Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении есть стабильные контакты с коллегами в Пакистане. "Исламабаду важна активность в Центральной Азии, в том числе для противодействия индийским проектам и попыткам индийских спецслужб выстроить свои коммуникации в регионе. Но никакого движения дальше этих контактов я пока не вижу", - рассказывает собеседник DW. По его словам, это связано с тем, что Пакистану сейчас грозит экономический коллапс.

В течении последних месяцев в регионе были закрыты офисы "Банка Пакистана", в том числе крупнейшее представительство в Ашхабаде, через которое шло финансирование проекта ТАПИ. "В этом контексте пересмотр стратегии США - это для Исламабада плохой знак. Речь идет о возможном введении экономических санкций со стороны США, чтобы Пакистан более интенсивно содействовал "принуждению талибов" к миру", - рассуждает Серенко. С одной стороны, санкции могут побудить талибов к большей сговорчивости, но, с другой, - снизить возможности Исламабада по участию в крупных проектах, связанных с Центральной Азией.

Эта новость также на сайте Deutsche Welle.

Лучшие криптовалютные биржи 2021 года для начинающих трейдеров

Лучшие криптовалютные биржи 2021 года для начинающих трейдеров

Популярные видео на YouTUBE
Материалы по теме
А-9834,58 грн./литр
А-95+31,39 грн./литр
А-9529,72 грн./литр
А-9228,7 грн./литр
ДТ28,44 грн./литр
LPG15,83 грн./литр
Это интересно
Самые читаемые новости
Лучшие видео с YouTUBE
Популярные блоги
Погода и гороскоп
Автоновости