Автомобільні схеми та енергетична безпека: як держоргани борються з тіньовим ринком

Новини

16.06.2026 17:33 (Оновлено 16.06.2026 в 17:33)

Игорь Блохин, джерело: «Facenews»

Новини

Тимчасова слідча комісія (ТСК) Верховної Ради України провела засідання, присвячене питанням детінізації автомобільного ринку та закупівель для енергетичної безпеки. Основна увага була приділена схемам імпорту автомобілів з використанням підроблених сертифікатів Євро-1, заниженню вартості при першому продажі, а також закупівлям лігоблоків для захисту об'єктів критичної інфраструктури.

У Верховній Раді відбулося засідання Тимчасової слідчої комісії (ТСК), що розглядала питання детінізації ринку автомобілів та забезпечення енергетичної безпеки. Народні депутати заслухали представників Державної митної служби, Бюро економічної безпеки (БЕБ), Державної податкової служби (ДПС), Міністерства економіки, Фонду державного майна та АТ "Оператор газотранспортної системи України" (ОГТСУ).

Основний фокус уваги був на схемі імпорту автомобілів з використанням сертифікатів Євро-1, яка, за оцінками, призводила до значних втрат бюджету. Крім того, обговорювалися маніпуляції з першим продажем авто, зокрема продаж за заниженими цінами (1 гривня або менше 50 000 грн), а також закупівлі матеріалів для захисних споруд для об'єктів газотранспортної системи.

Боротьба з підробленими сертифікатами Євро-1

Представники Державної митної служби повідомили про результати проведених перевірок щодо схем з сертифікатами Євро-1. За словами Сергія, було проведено понад 600 перевірок, донараховано близько 1,5 млрд грн податків. Заходи тривають, ще 52 перевірки на суму близько 150 млн грн. Підприємства-учасники схеми внесені до системи ризиків. Митниця запропонувала європейським колегам механізм QR-коду для онлайн-перевірки автентичності сертифікатів, але він поки не впроваджений. З 1 червня запроваджено механізм, за якого сплата всіх платежів відбувається до верифікації сертифіката.

Бюро економічної безпеки (БЕБ) повідомило, що досудове розслідування у кримінальному провадженні щодо схем із сертифікатами Євро-1 триває. Проведено обшуки, вилучено документи. Встановлено ризики понад 1 млрд грн, але це ще не підтверджені збитки. БЕБ підтверджує, що через управлінські рішення на митниці схеми стали недієвими, і це спостерігається позитивна динаміка.

За попередніми оцінками, близько 80% сертифікатів були підроблені, що становить приблизно 15 000 одиниць. За результатами розслідування, за деякими епізодами вже направлено до суду справи, відшкодування складає понад 9 млн грн.

Маніпуляції з першим продажем автомобілів

На засіданні також обговорювалися схеми продажу автомобілів за заниженою вартістю. Зафіксовано 814 автомобілів, проданих за 1 гривню, та понад 12 300 автомобілів, проданих юридичними особами дешевше 50 000 грн. Фізичні особи продали понад 43 000 авто дешевше 50 000 грн. Представники Міністерства економіки та Фонду державного майна працюють над методологією для визначення альтернативної ринкової ціни, щоб уникнути таких ситуацій.

Проводяться заходи з перевірки суб'єктів господарювання, які займаються перепродажем авто. Зокрема, Державна податкова служба винесла 24 накази на проведення невиїзних перевірок щодо 24 суб'єктів. Однак, з березня до червня кількість ФОПів, задіяних у продажах, зросла з 26 до 35, а обсяги операцій з транспортними засобами за цей період склали 1,8 млрд грн, що викликало занепокоєння у депутатів.

Фонд держмайна спільно з Міністерством юстиції вніс зміни до методики товарознавчої експертизи та оцінки колісних транспортних засобів. Розглядається законопроект щодо обов'язкової реєстрації звітів про оцінку в єдиній базі, що має запобігти зловживанням.

Закупівлі для енергетичної безпеки: справа про лігоблоки

Окремо розглядалися питання закупівель для захисту об'єктів критичної інфраструктури, зокрема, закупівлі лігоблоків для АТ "Оператор газотранспортної системи України" (ОГТСУ). За словами керівництва компанії, триває службова перевірка закупівель, ініційована після публікацій у ЗМІ. Компанія зосереджена на підвищенні ефективності закупівель, зокрема, через покращення процесу визначення очікуваної вартості та роботи з постачальниками. Зокрема, встановлено обмеження, згідно з яким учасник не може перевищувати вартість товару, визначену під час опитування ринку, більш ніж на 5%.

Були стягнуті банківські гарантії та оперативно-господарські санкції з компаній-постачальників через несвоєчасність або невідповідну якість продукції. Водночас, зазначено, що деякі компанії, як-от "Трансбудлогістика", продовжують брати участь у тендерах, незважаючи на розірвані договори. Наразі триває розслідування щодо можливих зловживань у процесі закупівель, до якого залучено НАБУ.

Обговорювалася роль служби безпеки та комплаєнс-служби у перевірці контрагентів та потенційного конфлікту інтересів. Було зазначено, що на етапі закупівлі товарів не встановлюються кваліфікаційні критерії щодо наявності виробничих потужностей чи кваліфікованого персоналу, що ускладнює перевірку. Потенційний конфлікт інтересів може бути виявлений при заповненні працівниками декларацій про пов'язаність з контрагентами.