5% відкатів на дорогах: Як працює корупційна система в тилових областях України

Розслідування, проведене каналом "Залізний нардеп", підкреслює, що подібні схеми не є унікальними для Хмельниччини, а радше ілюструють системний характер корупції в регіонах України, яку побудувала чинна влада. За словами ведучого Ярослава Железняка, 5% відкату – це ще не найвища ставка, а сама система є значно масштабнішою. Він наголошує на необхідності виявлення та притягнення до відповідальності не лише виконавців, але й тих, хто стоїть на вищих щаблях корупційної піраміди.

Деталі корупційної схеми

Згідно з офіційною версією СБУ, у схемі брали участь три ключові особи: заступник голови Хмельницької ОВА (за даними ЗМІ, Владислав Фелюш), керівник служби місцевих доріг області, який був залучений до схеми своїм заступником, та керівник державного дорожнього підприємства, який погодився на хабар і передав його. Крім того, слідство перевіряє причетність одного з керівників регіональних правоохоронних структур, що може свідчити про прикриття злочинної діяльності з боку силових органів.

Задокументовано домовленості про хабар у розмірі 1,1 мільйона гривень з поетапною передачею коштів протягом червня. Співробітники СБУ оприлюднили фотографії з місць обшуків, на яких видно значні суми готівки, паспорти та інші документи. Ведучий зауважує, що у подібних випадках йдеться не про реальні акти виконаних робіт, а виключно про отримання готівки. Він також зазначає, що подібні випадки, як-от у справі Філіпа Проніна, свідчать про схожість схем, де керівники вищої ланки часто не знають про корупційні дії підлеглих, що є зручною відмовкою.

Системний характер корупції та законодавчі ініціативи

Ярослав Железняк наголошує, що виявлена схема у Хмельницькій області не є поодиноким випадком, а свідчить про усталену систему регіональної корупції, яка контролюється вертикаллю Офісу Президента. Ці посади, особливо під час воєнного стану, отримали надзвичайні повноваження, замінюючи представницькі органи влади. За його словами, ставки відкатів в інших областях можуть сягати 10-15% і вище, що ставить під сумнів ефективність роботи інших правоохоронних органів, які, ймовірно, не бачать цих схем або ж вибірково викривають "конкуруючі фірми".

Парламентар зазначає, що регіональна корупція може незабаром перевершити централізовану через меншу увагу з боку журналістів, експертів та міжнародних організацій. НАБУ, яке є головним антикорупційним органом, не має повноважень розслідувати діяльність керівників регіонів, оскільки вони не підпадають під його підслідність. Для вирішення цієї проблеми команда Ярослава Железняка, спільно з іншими народними депутатами, подала законопроект, який розширить підслідність НАБУ, включивши до нього керівників обласних військових адміністрацій та їхніх заступників. Це, на думку автора, допоможе забезпечити політичні наслідки та запобігти подальшому поширенню корупції.

Наразі команда "Залізного нардепа" працює над створенням аналітичного інструменту для детального аналізу великих підрядів у системі Prozorro. Очікується, що вже з осені новий інструмент дозволить більш ефективно реагувати на потенційні корупційні тендери ще до моменту передачі коштів.