ГФС списала и отсрочила налоги уже на 71,5 млрд грн

Статті

19.03.2017 18:46

Ростислав Шаправский, «Realist»

Статті

​Роман Насиров вышел на свободу под залог 100 млн. Пока он изучал тонкости выживания в СИЗО, эйфория в Государственной фискальной службе (ГФС) продолжалась полным ходом.

С конца 2016 года долг бизнеса перед бюджетами всех уровней вырос почти на 8 млрд грн.

Налоговый долг бизнеса перед госбюджетом к началу марта составил 61,4 млрд грн. Об этом свидетельствует отчет Государственной фискальной службы о компаниях-должниках, с которым ознакомился Realist.

Еще 10,1 млрд грн — долг перед местными бюджетами. Таким образом, в общей сложности задолженность превышает 71,5 млрд грн. По нынешнему курсу гривны к доллару — $ 2,6 млрд.

Часть этих денег никогда не будет уплачена в казну. Их спишут. За три года фискалы «простили» компаниям почти 16 млрд грн.

«Безнадежные кредиты» от государства

71,5 млрд грн. Много ли это?

Такая сумма, к примеру, превышает годовой бюджет Министерства обороны и почти равна размеру дефицита госбюджета на текущий год. Этих денег хватит, чтобы почти два года финансировать жилищные субсидии или чтобы перекрыть половину дотаций в Пенсионный фонд из госбюджета. Поэтому — да, это много.

Так почему бы долги не вернуть? Отличная идея. Вот только Государственная фискальная служба с этим заданием не справляется.

Недавно это на цифрах подтвердила Счетная палата Украины, проведя анализ работы органов власти по погашению налогового долга.

«Налоговый долг по налогам, сборам, платежам в государственный бюджет в течение 2014−2016 годов вырос в 3,8 раза и по состоянию на 1 января 2017 года достиг почти 59 млрд грн», — заявили в начале марта в Счетной палате.

71,5 млрд грн составляет налоговый долг компаний перед государственным и местными бюджетами. Этих денег хватит, чтобы год кормить армию или покрыть дефицит госбюджета.

Аналитики ведомства пришли к выводу, что меры взыскания долгов, которые предпринимали органы власти, привели к тому, что часто налоговый долг признавался «безнадежным» и … списывался.

«И исчезают долги, как вода с гуся. Из-за такого бездействия ГФС, вследствие списания безнадежного налогового долга, в государственный бюджет за последние три года не поступило 15,8 млрд грн», — констатировали в Счетной палате.

Напомним, последние три года ГФС руководили два человека, не считая и. о.

Главные действующие лица — Игорь Билоус, уволенный со скандалом в 2015 году, и Роман Насиров, который сейчас отстранен от должности из-за неправомерной налоговой рассрочки газодобывающим компаниям Александра Онищенко.

Справедливости ради отметим, что о масштабах списания налогов во времена министра доходов и сборов Александра Клименко можно только догадываться. В общей сумме налогового долга, который сформировался на сегодняшний день, наверняка есть и его заслуга. Так что в данном случае «соображали на троих».

Что важно: ни за списание налогов, ни за неэффективное взыскание ни один из руководителей ГФС не ответил. Учитывая общую сумму долга, которая до сих пор не уплачена в бюджет, несколько смешно и наивно выглядит то, как правоохранительные органы инкриминируют Роману Насирову злоупотребление служебным положением при предоставлении рассрочки на 2 млрд грн. Впрочем, доказать даже такие эпизоды злоупотреблений будет непросто, так как формально все происходило в рамках Налогового кодекса.

Шахты, банки и Коломойский

С конца прошлого года долг бизнеса перед бюджетами всех уровней вырос почти на 8 млрд грн. Realist ранее подробно писал о крупнейших должниках.

Основная часть налогового долга в госбюджет, начиная с 2014 года, была сформирована за счет НДС, налога на прибыль предприятий и рентных платежей.

Долги бизнеса накапливались по разным причинам. И в силу падающей экономики, и в силу девальвации. И потому что собственники бизнеса просто не хотели платить. Порой собственником компаний-должников выступает само государство.

15,8 млрд грн такую сумму налогового долга, признав его безнадежным, в течение последних трех лет списали руководители ГФС Игорь Билоус и Роман Насиров, следует из данных Счетной палаты.

В лидерах среди должников давно закрепилась «Укрнафта», подконтрольная бизнесменам Игорю Коломойскому и Геннадию Боголюбову. Задолженность перед госбюджетом у этой компании, согласно последним данным ГФС, превышает 12,3 млрд грн.

Realist недавно писал о тщетных попытках ГФС взыскать задолженность с крупнейшего нефтедобытчика: «Мастер-класс от Коломойского: как „Укрнафта“ не платит налоги».

Внушительную сумму долга собрала компания «Полтаванафтогаз», которая работает с «Укрнафтой» по договору о совместной деятельности — более 1,8 млрд грн.

От нефтевиков не отстают газодобывающие компании. В данном случае речь о двух компаниях из нашумевшего «газового дела Онищенко» — «Надра Геоцентр» и «Фирма ХАС». Их общий долг достигает почти 2 млрд грн. Еще одна газодобывающая компания — «Цефей» — задолжала государству более 290 млн грн. Эту компанию связывают с нардепом Юрием Бойко и экс-топ-менеджером НАК «Нафтогаз України» Сергеем Кацубой.

Все три предприятия работали с государственной «Укргаздобычей» по договорам совместной деятельности.

К слову, не имея возможности взыскать долг с названных компаний, ГФС выбивает деньги с «Укргаздобычи», по лицензиям которой эти предприятия добывали газ.

75 компаний из списка должников, составленного ГФС, имеют налоговый долг перед госбюджетом в размере более 100 млн грн. Из них около 20 компаний — это государственные шахты. Некоторые находятся на временно неподконтрольной Украине территории.

Крупнейший долг среди всех шахт у ГП «Селидовуголь» — свыше 703 млн грн перед госбюджетом и почти 50 млн грн перед местными. Нужно сказать, что с декабря прошлого года включительно долг «Селидовугля» вырос почти на 300 млн грн. Кроме того, компания оказалась замешана сразу в нескольких коррупционных скандалах, в частности связанных с госзакупками.

В конце прошлой недели стало известно, что Национальное антикоррупционное бюро возбудило дело по факту завладения средствами ГП «Селидовуголь» должностными лицами предприятия. Незадолго до этого в Минэнерго заявили, что не будут финансировать программу развития этой шахты, под которую планировалось привлечение кредитов. Думается, при таком положении вещей рассчитывать на скорый расчет по налоговым долгам не стоит.

Отдельная категория должников — это неплатежеспособные банки. Среди них наибольшую задолженность к 1 марта имели Дельта Банк, Пивденкомбанк, «Финансы и Кредит» и Терра Банк. Хотя в этом случае можно уверенно сказать — отсюда денег государство не увидит. Сколько именно не увидит — в таблице.